金融國九條提振中國經濟 浙企吃了定心丸
http://www.xibaipo.cc 2008-12-06 10:11 中企顧問網
本文導讀：金融國九條提振中國經濟 浙企吃了定心丸，提供能源礦產、石油化工、IT通訊、房產建材、機械設備、電子電器、食品飲料、農林牧漁、旅游商貿、醫藥保艦交通物流、輕工紡織等行業專業研究報告
4萬億投資拉動內需政策出臺之后，國家再出政策提振經濟。12月3日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定了金融促進經濟發展的9項政策措施(簡稱“金融國九條”)。這是繼上周央行大幅下調“雙率”后，國家短期內又一次發力金融領域提振經濟的重大舉措。
經濟學家表示，國家此次發力金融領域，短期刺激經濟措施與中長期推進金融改革措施相結合，將對中國經濟保持平穩較快增長發揮重大作用。在浙江，政府部門已經通過各種政策措施，推動金融服務的創新發展，幫助企業拓展融資渠道，一些中小企業也已經實實在在地感受到了政策利好帶來的好處。
政府銀行機構多方合力浙江中小企業融資破冰
“這一點與我們正在做的事情非常契合。”浙江中新力合擔保有限公司董事長陳杭生說，最近中新力合推出的“寶石流霞”產品，就是由杭州市政府有關部門發起并主辦、中新力合協辦的全國首個小企業集合信托債權基金。
“寶石流霞”是專門為中小型文化創意企業融資設計的債權信托產品，在6000萬元的總發行規模中，杭州市文化創意產業專項資金將出資1000萬元，委托相關國有資產投資公司代為認購，其余產品公開向社會資本和相關機構認購募集，募集的資金將專項服務于文化創意企業融資。“在當前國家金融危機的挑戰面前，政府、銀行、擔保機構、信托機構等各方的合力來分散風險，可以在很大程度上緩解中小企業融資難題，真正達到通過金融創新來提振經濟。”陳杭生說。
“看到金融國九條的內容后，我們的第一感覺完全可以用如沐春風來形容。”陳杭生說，中小企業融資難，已經不是一個簡單的市場問題，而是牽扯到經濟穩定發展的關鍵問題。因此，國家通過對信用擔保公司的支持，來化解銀行的貸款風險，可以大大增加銀行為中小企業放貸的信心。
金融國九條第五條：創新融資方式，通過并購貸款、房地產信托投資基金、股權投資基金和規范發展民間融資等多種形式，拓寬企業融資渠道。
企業把股權反擔保給擔保公司浙江拓寬融資渠道先行一步
最近，杭州蕭山區一家企業的股東以公司的股權反擔保質押給某中小企業擔保有限公司，順利從銀行獲得500萬元貸款。
一直以來，擔保公司只對企業的不動產(土地)進行抵押。這次企業把股權反擔保給擔保公司，對于擔保公司也是一種新嘗試。
受理該登記申請的蕭山工商分局潘麗萍說，這是繼10月1日國家工商總局頒布實施《工商行政管理機關股權出質登記辦法》，進一步拓寬股權出質范圍以來，全省為銀行以外的其他質權人進行的首次股權出質登記。
潘麗萍說，這筆融資數額只有500萬元，但給眾多有融資需求的企業帶了頭，現在又有好幾家企業正在操作這種融資方式。作為一種新的貸款擔保方式，使“靜態”股權轉化為“活”資金，也給銀行放貸提供了新的選擇。
金融國九條第一條：落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩定增長，追加政策性銀行2008年度貸款規模1000億元。
寬松貨幣政策進一步落實為經濟下降鋪上“防護網”
北京大學中國經濟研究中心教授霍德明表示，此次推出的9條金融政策中，第一條最為重要，其中提及追加政策性銀行2008年度貸款規模1000億元，其針對對象是國家開放銀行、農業政策性銀行及中國進出口銀行等，“1000億不是一個很大的數目，但此舉表示國家要讓政策性銀行發揮作用，保住年底的GDP增長。”
首都經貿大學經濟學院院長張連城表示，1000億貸款通過乘數效應可帶動幾千億投資，政策力度非常大，這些政策性貸款主要投向農業和出口。
“這次金融國九條來得十分及時，它的意義在于落實對中小企業金融扶持力度。”浙江省二輕企業集團進出口公司董事長黃保苗說，現在省內紡織企業都面臨流動資金緊張的問題，如果這種局面沒有得到改善，明年將會出現大批企業倒閉。國家也已經意識到這個問題的嚴重性。
安信證券首席經濟學家高善文表示，國家已感受到形勢的緊迫，而此次會議就像是為下滑的經濟鋪了一層“防護網”。經濟著陸的下方無非是“水泥地”或“水面”，但現在國家為經濟的下降鋪了一層富有彈性的“防護網”，“這樣，即使落地也不至于傷得很重。”
金融國九條第二條：加強和改進信貸服務，滿足資金合理需求；第八條：加大財稅政策支持力度，發揮財政資金的杠桿作用，增強金融業化解不良資產和促進經濟增長的能力。
緩解銀行惜貸擔憂國家給銀行吃定心丸
“這些都是國家給出的明確信號，就是想讓銀行加大放貸力度，促進經濟平穩發展。”浙江大學經濟學院柴效武教授說。
國際金融危機不斷蔓延，給中國的實體經濟帶來了前所未有的沖擊。三季度以來，由于內外惡劣因素不斷積累的共同影響，企業悲觀預期下貸款需求下降，銀行也出現“惜貸”情緒。自9月份以來，央行通過大幅下調存貸利率和準備金率、取消信貸額度、推動銀行放貸、減少央票發行等多種措施力圖緩解信貸持續收縮的問題。不過，商業銀行出于風險考量，出現不同程度的惜貸行為。
“金融國九條的頒布，可以說是給銀行吃了一顆定心丸。”柴效武說，國家通過“埋單”的方式加大對信用擔保等行業的支持，這對于銀行的風險控制是有長遠好處的。九條措施中的第二條和第八條，采取政府主導的具體措施來增加銀行信貸資金擔保，必然會減輕商業銀行對中小企業貸款的風險問題。 作者：張鵬 胡俊超
經濟學家表示，國家此次發力金融領域，短期刺激經濟措施與中長期推進金融改革措施相結合，將對中國經濟保持平穩較快增長發揮重大作用。在浙江，政府部門已經通過各種政策措施，推動金融服務的創新發展，幫助企業拓展融資渠道，一些中小企業也已經實實在在地感受到了政策利好帶來的好處。
政府銀行機構多方合力浙江中小企業融資破冰
“這一點與我們正在做的事情非常契合。”浙江中新力合擔保有限公司董事長陳杭生說，最近中新力合推出的“寶石流霞”產品，就是由杭州市政府有關部門發起并主辦、中新力合協辦的全國首個小企業集合信托債權基金。
“寶石流霞”是專門為中小型文化創意企業融資設計的債權信托產品，在6000萬元的總發行規模中，杭州市文化創意產業專項資金將出資1000萬元，委托相關國有資產投資公司代為認購，其余產品公開向社會資本和相關機構認購募集，募集的資金將專項服務于文化創意企業融資。“在當前國家金融危機的挑戰面前，政府、銀行、擔保機構、信托機構等各方的合力來分散風險，可以在很大程度上緩解中小企業融資難題，真正達到通過金融創新來提振經濟。”陳杭生說。
“看到金融國九條的內容后，我們的第一感覺完全可以用如沐春風來形容。”陳杭生說，中小企業融資難，已經不是一個簡單的市場問題，而是牽扯到經濟穩定發展的關鍵問題。因此，國家通過對信用擔保公司的支持，來化解銀行的貸款風險，可以大大增加銀行為中小企業放貸的信心。
金融國九條第五條：創新融資方式，通過并購貸款、房地產信托投資基金、股權投資基金和規范發展民間融資等多種形式，拓寬企業融資渠道。
企業把股權反擔保給擔保公司浙江拓寬融資渠道先行一步
最近，杭州蕭山區一家企業的股東以公司的股權反擔保質押給某中小企業擔保有限公司，順利從銀行獲得500萬元貸款。
一直以來，擔保公司只對企業的不動產(土地)進行抵押。這次企業把股權反擔保給擔保公司，對于擔保公司也是一種新嘗試。
受理該登記申請的蕭山工商分局潘麗萍說，這是繼10月1日國家工商總局頒布實施《工商行政管理機關股權出質登記辦法》，進一步拓寬股權出質范圍以來，全省為銀行以外的其他質權人進行的首次股權出質登記。
潘麗萍說，這筆融資數額只有500萬元，但給眾多有融資需求的企業帶了頭，現在又有好幾家企業正在操作這種融資方式。作為一種新的貸款擔保方式，使“靜態”股權轉化為“活”資金，也給銀行放貸提供了新的選擇。
金融國九條第一條：落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩定增長，追加政策性銀行2008年度貸款規模1000億元。
寬松貨幣政策進一步落實為經濟下降鋪上“防護網”
北京大學中國經濟研究中心教授霍德明表示，此次推出的9條金融政策中，第一條最為重要，其中提及追加政策性銀行2008年度貸款規模1000億元，其針對對象是國家開放銀行、農業政策性銀行及中國進出口銀行等，“1000億不是一個很大的數目，但此舉表示國家要讓政策性銀行發揮作用，保住年底的GDP增長。”
首都經貿大學經濟學院院長張連城表示，1000億貸款通過乘數效應可帶動幾千億投資，政策力度非常大，這些政策性貸款主要投向農業和出口。
“這次金融國九條來得十分及時，它的意義在于落實對中小企業金融扶持力度。”浙江省二輕企業集團進出口公司董事長黃保苗說，現在省內紡織企業都面臨流動資金緊張的問題，如果這種局面沒有得到改善，明年將會出現大批企業倒閉。國家也已經意識到這個問題的嚴重性。
安信證券首席經濟學家高善文表示，國家已感受到形勢的緊迫，而此次會議就像是為下滑的經濟鋪了一層“防護網”。經濟著陸的下方無非是“水泥地”或“水面”，但現在國家為經濟的下降鋪了一層富有彈性的“防護網”，“這樣，即使落地也不至于傷得很重。”
金融國九條第二條：加強和改進信貸服務，滿足資金合理需求；第八條：加大財稅政策支持力度，發揮財政資金的杠桿作用，增強金融業化解不良資產和促進經濟增長的能力。
緩解銀行惜貸擔憂國家給銀行吃定心丸
“這些都是國家給出的明確信號，就是想讓銀行加大放貸力度，促進經濟平穩發展。”浙江大學經濟學院柴效武教授說。
國際金融危機不斷蔓延，給中國的實體經濟帶來了前所未有的沖擊。三季度以來，由于內外惡劣因素不斷積累的共同影響，企業悲觀預期下貸款需求下降，銀行也出現“惜貸”情緒。自9月份以來，央行通過大幅下調存貸利率和準備金率、取消信貸額度、推動銀行放貸、減少央票發行等多種措施力圖緩解信貸持續收縮的問題。不過，商業銀行出于風險考量，出現不同程度的惜貸行為。
“金融國九條的頒布，可以說是給銀行吃了一顆定心丸。”柴效武說，國家通過“埋單”的方式加大對信用擔保等行業的支持，這對于銀行的風險控制是有長遠好處的。九條措施中的第二條和第八條，采取政府主導的具體措施來增加銀行信貸資金擔保，必然會減輕商業銀行對中小企業貸款的風險問題。 作者：張鵬 胡俊超
