尋中國軟件外包產業發展思路 看重慶視角
http://www.xibaipo.cc 2009-03-13 10:47 中企顧問網
本文導讀：所謂“思路決定出路”，“視角決定前程”，大危機也意味著大變革、大調整，對很多城市來說，在應對全球金融風暴之中會迎來新的機遇。
【賽迪網訊】所謂“思路決定出路”，“視角決定前程”，大危機也意味著大變革、大調整，對很多城市來說，在應對全球金融風暴之中會迎來新的機遇。
作為我國中西部地區唯一的直轄市，重慶的發展歷來受到各方關注。如今，肩負著眾多歷史使命的重慶因為大力發展軟件外包產業又一次成為了全國的城市明星。“做中國軟件服務外包前沿城市、做中國在岸外包的引擎、力爭到2012年信息產業總收入達3000億元……”重慶在發展軟件外包上的雄心勃勃，由此誕生的重慶視角或許可以為如何發展中國軟件外包產業提供重要思路。
外包之路的全局視野
縱觀金融危機，如今不僅波及到發達國家，還影響到發展中國家；不僅影響到傳統的制造業，還影響到高新技術產業。但面對金融危機，具體行業并沒有彼此同涼熱，特別是作為活力產業的軟件行業依然保持高速增長。
工信部公布的數據顯示，在汽車、消費類數碼產品增速下降，利潤降低的同時，2008年中國軟件產業整體保持快速增長態勢，累計完成軟件業務收入7572.9億元，同比增長29.8%。其中，軟件產品共完成收入3165.8億元，占軟件產業總收入的41.8%，增長32%；軟件技術服務累計完成收入1455億元，同比增長39.9%，所占比重達19.2%，其中，軟件外包服務收入203億元，增長超過100%。從數據中可以發現，傳統的軟件產業中，技術服務所占的比重越來越大，而且軟件服務外包的收入增速也遠遠超過其他傳統的軟件產品。這也是重慶IT產業發展的新機遇，此次危機可以化作重慶躋身“中國軟件前沿城市”的良機。
其實，早在工信部公布數據前，重慶市信產局局長沐華平已經嗅到了發展軟件外包的機遇。“發展軟件外包產業不僅順應了全球軟件產業高速發展的趨勢，也將對重慶傳統的經濟結構產生很大影響。軟件外包業存在著一個反周期規律，越是在金融危機、經濟不景氣的情況下，企業為了降低營運成本，反而需要把非核心業務外包出去。所以，在傳統制造業大幅下滑的時候，軟件外包產業仍能保持較高的增長。何況，軟件外包企業大多依賴自有資金發展，產業的增加值也很大，對GDP增長的貢獻率更高，這些堅定了重慶發展軟件外包的信心”。
中國外包業務的70-80％來自日本，而歐美的單子主要給印度。如今，中美兩國的關系日趨緊密，美國一些大型IT公司也將目光聚集到中國，像惠普不僅在重慶設立了全球軟件服務中心、全球測試服務中心、呼叫中心，去年12月，惠普還將全球電腦生產基地選在了重慶，這些都是利好重慶發展軟件外包的因素。
為此，重慶一方面將繼續關注日本外包市場，另一方面也把歐美市場特別是美國市場作為戰略重點。在具體業務上，重慶針對ITO、BPO、基礎設施外包和研發外包四個方面制定了不同的策略。在BPO上，從日本市場切入，做一些X光片的圖片處理工作，以及單據處理等對語言都沒有特別高的要求業務上。沐華平指出，在基礎設施外包上，目前國內大企業都在建數據中心，我們可以在重慶建立一個數據中心園，先把國內大企業的數據中心爭取過來，再進一步承接國外業務。在研發外包上，重慶是一個老工業基地，具有汽車、儀表、石油化工等優勢行業，給重慶鋼鐵廠做外包服務的，今后也可以做寶鋼甚至是韓國、日本鋼廠的業務，拓展性強。
刺激內需，挖掘在岸外包潛力
根據麥肯錫的一項研究結果，我國國內的潛在發包企業往往習慣于自己干，沒有把發包業務提供給專業服務供應商，致使我國龐大的國內市場沒有成為服務外包企業的強大增長支柱。
對此，沐華平提出在工業化與信息化融合的過程中，很多業務并不需要企業自己來做，那些非核心的業務就可以外包出去，如人力資源信息化管理等，這就產生了外包服務的市場。經濟全球化和信息技術的進一步發展，使得資源可以通過信息化的手段在全球進行分配，進而降低成本、提高效率，并對市場做出迅速反應。當企業將業務外包出去可以使成本降低30%以上時，就能夠彌補外包產生的交易成本，外包就是劃算的。
這樣就形成了新的軟件外包的市場。整個經濟一方面是制造業，一方面是軟件服務業，兩方面互動發展，形成了新的經濟體系構架，整個經濟也就發生了轉型。當然，這需要政府出臺一些政策，引導國有企業將非核心業務外包出來。
IDC大中華區總裁郭昕也十分認同政府在軟件外包產業發展中的推動作用，他認為，“市場比資金投入更重要”。政府鼓勵服務外包產業發展，不僅要給扶持政策，注入資金，更需要的是開放刺激內需產生的巨大市場。
在政府政策的引導下，目前國內也有一些國有企業將非核心業務外包出來。像一汽大眾的啟明，就是由一汽集團信息中心分離形成的，但是這些外包公司的規模并不大。類似的公司還有上海寶鋼的寶信軟件，寶信從寶鋼分離出來后，不僅承接寶鋼的信息化外包業務，同時也承接其它公司的業務，但這種體制的影響畢竟有限。沐華平指出，中國90％以上都是中小企業，這些中小企業甚至沒有信息中心，卻也同樣需要這種外包服務，這些企業的信息化業務外包需求如何滿足是很現實的一個問題。
為此，重慶在全國首先提出了構建一個中國軟件外包權益交易平臺的設想。一方是有外包需求的企業，另一方是承接外包業務的企業，后者可以在這個平臺上進行投標。一個企業中標后，還可以轉給另一家公司進行第三方平臺開發，使外包服務更加優質化。當然，其中會設立很多約束條件。
沐華平指出，現在這個平臺還沒有上線，作為全國的試點正在緊密推進中。我們還設想，對那些承接其它省市外包業務的公司給予一定獎勵。這樣可以吸引一大批企業到重慶，讓重慶形成中國外包的中心，企業可以立足重慶，針對全國的內需市場，做全國的業務。
上下一心，政策先行
每一次發展，政策都占據著舉足輕重的地位，推進軟件外包產業依然離不開政策的支持。
年初，國務院通過了《電子信息產業振興規劃》，明確賦予電子信息產業以拉動產業增長、實施結構調整、增強創新能力、保障經濟增長和社會發展的重任。這些目標與鼓勵發展軟件出口與服務外包產業一致。規劃中首次將軟件與服務外包業提升到了前所未有的高度，明確了電子信息產業發展“三大任務”之一即是提升軟件產業的自主發展能力，并要培育新業務、新模式，即扶持軟件外包企業的發展，包括推進軟件企業向服務化轉型。
為了促進軟件外包產業發展，重慶市也出臺了多項優惠政策。針對軟件外包的核心競爭力——人才，重慶提出了“人才池”這個概念，要建設一個快速聚集、相對穩定、結構合理的人才池，并且高、中、初級人才配置合理。對于高端研發人才，重慶出臺了一些像稅收返還等扶持政策。前不久，重慶啟動了“軟件外包中高級人才百人深造計劃”，資助了100多名軟件外包人才赴海外學習深造。在低端人才供應上，我們也推出了一系列計劃。像IT5000公益計劃，就是由政府出資，以跨國公司為主體，對大學在校學生進行有針對性的強化培訓，計劃一年培養5000人。
沐華平表示，今年重慶將啟動實施軟件外包的“雙十”戰略，即“十大基礎工程”和“十項激勵政策”。前者包括千萬平方米樓宇建設工程、人才池建設工程、支撐平臺建設工程、品牌營銷推廣工程等；后者則包括專項資金扶持政策、稅收優惠政策、高端人才引進政策、融資擔保補貼政策、重大項目引進招商獎勵政策等。重慶還策劃了一個“百團千日行動”，就是組織一百個商業團隊，計劃通過三年的時間，瞄準不同行業的跨國公司進行招商工作，力爭吸引一大批公司到重慶。
軟件外包企業極為關注的知識產權保護問題，在重慶也日益得到更好的解決。近日，為加快建設創新型城市和內陸開放高地，貫徹實施國家知識產權戰略綱要，在重慶市政府第30次常務會上，審議通過了《重慶市人民政府關于創建知識產權保護模范城市的意見》，提出力爭用5年時間，建立促進發展的知識產權新體系，構建激勵創新的知識產權新機制，營造安商助商的知識產權新環境，使重慶成為創新活力強勁、運用成效顯著、保護水平一流、管理體系高效的知識產權保護模范城市。
雖然金融危機下，全球軟件外包市場并不是一個最好的時代，但此時，中國的軟件外包產業卻迎來了一個最好的時代。上有國家重視，下有地方政府支持，發展重慶軟件外包擁有足夠優惠的政策環境。東風已起，剩下的只需看重慶軟件外包如何實現反周期突圍。
軟件外包反周期突圍，重慶進行時
隨著金融危機讓軟件外包市場在世界范圍內開始重新洗牌，中國成為軟件外包重要的轉移基地，重慶看到了危機中發展軟件外包的歷史機遇。為了應對金融危機的不利影響，把握金融危機帶來的機遇，重慶市信息產業局于2008年年底開啟了“聚焦軟件外包——轉危為機反周期特別行動”。
特別行動的開啟階段包括：誰有可能成為中西部地區軟件外包“第一城”四城市辯論賽、首屆全國大學生軟件創新大賽決賽、軟件外包產業高峰論壇、2008年國家示范性軟件學院院長聯席會、37所國家示范性軟件學院院長園區行等五項活動，意在聚焦軟件產業、聚焦城市產業結構調整，聚焦中西部城市的競合共贏，聚焦軟件人才的培養與建設。對于軟件外包產業，這套組合拳已經成為2008歲末精彩的回眸。
不鳴則已,一鳴驚人。重慶軟件外包積蓄了多年的能量在金融危機下全面爆發，不僅讓人對其發展之迅猛刮目相看，對其反周期實現高速增長的決心深感佩服。在“五套組合拳”后，重慶信產局又開啟了新的征程。
為了與世界接軌，高起點、高標準、高質量地規劃重慶市軟件及信息服務外包產業發展藍圖， 2009年1月8日，重慶市信息產業局召開了《重慶市軟件及信息服務外包產業發展規劃》編制項目招標新聞發布會，向來自包括愛奇高（IDC）、安永、賽迪顧問等國內外知名咨詢公司發出了邀請。春節剛過，受重慶市信息產業局委托，招標代理機構--中國國際工程咨詢公司2月6日在北京組織召開了開標評標會，經過國家級專家組成的評標委員會評審和推薦，并按照法定程序公示后，最終確定安永(中國)企業咨詢有限公司成為該項目的中標單位。至此，備受關注的重慶軟件外包招標工作圓滿落幕。
目前，《重慶市軟件及信息服務外包產業發展規劃》編制工作正處于全面落實中，重慶市信息產業局正全力支持安永(中國)企業咨詢有限公司，協助其完成包括協調相關部門和園區協助專業咨詢公司開展本市調研和相關論證工作，以保障編制項目的順利進行。此項工作初定于2009年5月份完成。
驚人的效率，驚人的執行力，重慶軟件外包引擎全開，正全力前進。可以預見，在2009年中國軟件外包市場，重慶進行時必將成為最亮麗的風景線之一。
重慶信產局局長沐華平
學者？官員？不一樣的角色，同樣的精彩
沐華平有一份漂亮的履歷。今年43歲的他，從2000年底開始扎根重慶，先后擔任重慶市科委副主任、重慶市政府副秘書長，直到2007年4月擔任重慶市信息產業局黨組書記、局長。他是清華大學精密儀器系畢業的工學博士，卻對經濟有著很深的理解。2005年9月至2006年1月，他在世界銀行發展研究部工作；2006年1月至9月，又在哈佛大學做訪問學者。也因為此，他常常在分析問題時引用很多經濟學的名詞和理論。
提起沐華平，見過他的人一致評價：執行力超強，雷厲風行。以最近落戶重慶的惠普全球電腦生產基地項目為例，沐華平率領他的團隊僅用半年時間就最終敲定，比預計時間提前了好幾個月。惠普公司的考察團隊感慨地說，我們考察了許多城市，也談過很多項目，重慶的領導和團隊是非常專業、非常講效率的隊伍。
至今，沐華平的家還在北京。作為一個生在江蘇、家在北京、目前又到重慶工作的官員，人們曾經擔心他是否會在重慶安心地干。然而，事實證明，他對重慶市信息產業的發展雄心勃勃。
沐式筆錄：走“融合”與“分離”相結合的道路
2007年，重慶軟件出口與服務外包在全國的排名分別提升到11位和12位，多家世界知名IT企業也紛紛落戶重慶，如IBM全球服務重慶分公司、惠普全球軟件服務中心和全球測試服務中心重慶分中心、重慶微軟技術中心、日本NTT DATA重慶軟件研發基地等，重慶軟件及信息服務業實現了跨越式發展。
2008年，重慶市信息產業完成主營業務收入815.5億元，占全市工業產值比重約為10%。重慶的目標是，力爭到2012年，重慶市信息產業總收入達到3000億元，成為重慶第一支柱產業。
要想實現這一目標，沐華平認為，未來5—10年里，一定要走“融合”與“分離”相結合的道路。“融合”就是信息化與工業化的融合，應用信息技術改造提升傳統產業，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，實現信息產業與傳統產業的互動發展。“分離”則是要把企業內部的信息化機構分離出去，使該機構以更靈活、獨立、有效的方式運營。只有這樣，重慶市要成為“中國軟件外包前沿城市”和“中國在岸外包引擎”的戰略目標才能實現。
作為我國中西部地區唯一的直轄市，重慶的發展歷來受到各方關注。如今，肩負著眾多歷史使命的重慶因為大力發展軟件外包產業又一次成為了全國的城市明星。“做中國軟件服務外包前沿城市、做中國在岸外包的引擎、力爭到2012年信息產業總收入達3000億元……”重慶在發展軟件外包上的雄心勃勃，由此誕生的重慶視角或許可以為如何發展中國軟件外包產業提供重要思路。
外包之路的全局視野
縱觀金融危機，如今不僅波及到發達國家，還影響到發展中國家；不僅影響到傳統的制造業，還影響到高新技術產業。但面對金融危機，具體行業并沒有彼此同涼熱，特別是作為活力產業的軟件行業依然保持高速增長。
工信部公布的數據顯示，在汽車、消費類數碼產品增速下降，利潤降低的同時，2008年中國軟件產業整體保持快速增長態勢，累計完成軟件業務收入7572.9億元，同比增長29.8%。其中，軟件產品共完成收入3165.8億元，占軟件產業總收入的41.8%，增長32%；軟件技術服務累計完成收入1455億元，同比增長39.9%，所占比重達19.2%，其中，軟件外包服務收入203億元，增長超過100%。從數據中可以發現，傳統的軟件產業中，技術服務所占的比重越來越大，而且軟件服務外包的收入增速也遠遠超過其他傳統的軟件產品。這也是重慶IT產業發展的新機遇，此次危機可以化作重慶躋身“中國軟件前沿城市”的良機。
其實，早在工信部公布數據前，重慶市信產局局長沐華平已經嗅到了發展軟件外包的機遇。“發展軟件外包產業不僅順應了全球軟件產業高速發展的趨勢，也將對重慶傳統的經濟結構產生很大影響。軟件外包業存在著一個反周期規律，越是在金融危機、經濟不景氣的情況下，企業為了降低營運成本，反而需要把非核心業務外包出去。所以，在傳統制造業大幅下滑的時候，軟件外包產業仍能保持較高的增長。何況，軟件外包企業大多依賴自有資金發展，產業的增加值也很大，對GDP增長的貢獻率更高，這些堅定了重慶發展軟件外包的信心”。
中國外包業務的70-80％來自日本，而歐美的單子主要給印度。如今，中美兩國的關系日趨緊密，美國一些大型IT公司也將目光聚集到中國，像惠普不僅在重慶設立了全球軟件服務中心、全球測試服務中心、呼叫中心，去年12月，惠普還將全球電腦生產基地選在了重慶，這些都是利好重慶發展軟件外包的因素。
為此，重慶一方面將繼續關注日本外包市場，另一方面也把歐美市場特別是美國市場作為戰略重點。在具體業務上，重慶針對ITO、BPO、基礎設施外包和研發外包四個方面制定了不同的策略。在BPO上，從日本市場切入，做一些X光片的圖片處理工作，以及單據處理等對語言都沒有特別高的要求業務上。沐華平指出，在基礎設施外包上，目前國內大企業都在建數據中心，我們可以在重慶建立一個數據中心園，先把國內大企業的數據中心爭取過來，再進一步承接國外業務。在研發外包上，重慶是一個老工業基地，具有汽車、儀表、石油化工等優勢行業，給重慶鋼鐵廠做外包服務的，今后也可以做寶鋼甚至是韓國、日本鋼廠的業務，拓展性強。
刺激內需，挖掘在岸外包潛力
根據麥肯錫的一項研究結果，我國國內的潛在發包企業往往習慣于自己干，沒有把發包業務提供給專業服務供應商，致使我國龐大的國內市場沒有成為服務外包企業的強大增長支柱。
對此，沐華平提出在工業化與信息化融合的過程中，很多業務并不需要企業自己來做，那些非核心的業務就可以外包出去，如人力資源信息化管理等，這就產生了外包服務的市場。經濟全球化和信息技術的進一步發展，使得資源可以通過信息化的手段在全球進行分配，進而降低成本、提高效率，并對市場做出迅速反應。當企業將業務外包出去可以使成本降低30%以上時，就能夠彌補外包產生的交易成本，外包就是劃算的。
這樣就形成了新的軟件外包的市場。整個經濟一方面是制造業，一方面是軟件服務業，兩方面互動發展，形成了新的經濟體系構架，整個經濟也就發生了轉型。當然，這需要政府出臺一些政策，引導國有企業將非核心業務外包出來。
IDC大中華區總裁郭昕也十分認同政府在軟件外包產業發展中的推動作用，他認為，“市場比資金投入更重要”。政府鼓勵服務外包產業發展，不僅要給扶持政策，注入資金，更需要的是開放刺激內需產生的巨大市場。
在政府政策的引導下，目前國內也有一些國有企業將非核心業務外包出來。像一汽大眾的啟明，就是由一汽集團信息中心分離形成的，但是這些外包公司的規模并不大。類似的公司還有上海寶鋼的寶信軟件，寶信從寶鋼分離出來后，不僅承接寶鋼的信息化外包業務，同時也承接其它公司的業務，但這種體制的影響畢竟有限。沐華平指出，中國90％以上都是中小企業，這些中小企業甚至沒有信息中心，卻也同樣需要這種外包服務，這些企業的信息化業務外包需求如何滿足是很現實的一個問題。
為此，重慶在全國首先提出了構建一個中國軟件外包權益交易平臺的設想。一方是有外包需求的企業，另一方是承接外包業務的企業，后者可以在這個平臺上進行投標。一個企業中標后，還可以轉給另一家公司進行第三方平臺開發，使外包服務更加優質化。當然，其中會設立很多約束條件。
沐華平指出，現在這個平臺還沒有上線，作為全國的試點正在緊密推進中。我們還設想，對那些承接其它省市外包業務的公司給予一定獎勵。這樣可以吸引一大批企業到重慶，讓重慶形成中國外包的中心，企業可以立足重慶，針對全國的內需市場，做全國的業務。
上下一心，政策先行
每一次發展，政策都占據著舉足輕重的地位，推進軟件外包產業依然離不開政策的支持。
年初，國務院通過了《電子信息產業振興規劃》，明確賦予電子信息產業以拉動產業增長、實施結構調整、增強創新能力、保障經濟增長和社會發展的重任。這些目標與鼓勵發展軟件出口與服務外包產業一致。規劃中首次將軟件與服務外包業提升到了前所未有的高度，明確了電子信息產業發展“三大任務”之一即是提升軟件產業的自主發展能力，并要培育新業務、新模式，即扶持軟件外包企業的發展，包括推進軟件企業向服務化轉型。
為了促進軟件外包產業發展，重慶市也出臺了多項優惠政策。針對軟件外包的核心競爭力——人才，重慶提出了“人才池”這個概念，要建設一個快速聚集、相對穩定、結構合理的人才池，并且高、中、初級人才配置合理。對于高端研發人才，重慶出臺了一些像稅收返還等扶持政策。前不久，重慶啟動了“軟件外包中高級人才百人深造計劃”，資助了100多名軟件外包人才赴海外學習深造。在低端人才供應上，我們也推出了一系列計劃。像IT5000公益計劃，就是由政府出資，以跨國公司為主體，對大學在校學生進行有針對性的強化培訓，計劃一年培養5000人。
沐華平表示，今年重慶將啟動實施軟件外包的“雙十”戰略，即“十大基礎工程”和“十項激勵政策”。前者包括千萬平方米樓宇建設工程、人才池建設工程、支撐平臺建設工程、品牌營銷推廣工程等；后者則包括專項資金扶持政策、稅收優惠政策、高端人才引進政策、融資擔保補貼政策、重大項目引進招商獎勵政策等。重慶還策劃了一個“百團千日行動”，就是組織一百個商業團隊，計劃通過三年的時間，瞄準不同行業的跨國公司進行招商工作，力爭吸引一大批公司到重慶。
軟件外包企業極為關注的知識產權保護問題，在重慶也日益得到更好的解決。近日，為加快建設創新型城市和內陸開放高地，貫徹實施國家知識產權戰略綱要，在重慶市政府第30次常務會上，審議通過了《重慶市人民政府關于創建知識產權保護模范城市的意見》，提出力爭用5年時間，建立促進發展的知識產權新體系，構建激勵創新的知識產權新機制，營造安商助商的知識產權新環境，使重慶成為創新活力強勁、運用成效顯著、保護水平一流、管理體系高效的知識產權保護模范城市。
雖然金融危機下，全球軟件外包市場并不是一個最好的時代，但此時，中國的軟件外包產業卻迎來了一個最好的時代。上有國家重視，下有地方政府支持，發展重慶軟件外包擁有足夠優惠的政策環境。東風已起，剩下的只需看重慶軟件外包如何實現反周期突圍。
軟件外包反周期突圍，重慶進行時
隨著金融危機讓軟件外包市場在世界范圍內開始重新洗牌，中國成為軟件外包重要的轉移基地，重慶看到了危機中發展軟件外包的歷史機遇。為了應對金融危機的不利影響，把握金融危機帶來的機遇，重慶市信息產業局于2008年年底開啟了“聚焦軟件外包——轉危為機反周期特別行動”。
特別行動的開啟階段包括：誰有可能成為中西部地區軟件外包“第一城”四城市辯論賽、首屆全國大學生軟件創新大賽決賽、軟件外包產業高峰論壇、2008年國家示范性軟件學院院長聯席會、37所國家示范性軟件學院院長園區行等五項活動，意在聚焦軟件產業、聚焦城市產業結構調整，聚焦中西部城市的競合共贏，聚焦軟件人才的培養與建設。對于軟件外包產業，這套組合拳已經成為2008歲末精彩的回眸。
不鳴則已,一鳴驚人。重慶軟件外包積蓄了多年的能量在金融危機下全面爆發，不僅讓人對其發展之迅猛刮目相看，對其反周期實現高速增長的決心深感佩服。在“五套組合拳”后，重慶信產局又開啟了新的征程。
為了與世界接軌，高起點、高標準、高質量地規劃重慶市軟件及信息服務外包產業發展藍圖， 2009年1月8日，重慶市信息產業局召開了《重慶市軟件及信息服務外包產業發展規劃》編制項目招標新聞發布會，向來自包括愛奇高（IDC）、安永、賽迪顧問等國內外知名咨詢公司發出了邀請。春節剛過，受重慶市信息產業局委托，招標代理機構--中國國際工程咨詢公司2月6日在北京組織召開了開標評標會，經過國家級專家組成的評標委員會評審和推薦，并按照法定程序公示后，最終確定安永(中國)企業咨詢有限公司成為該項目的中標單位。至此，備受關注的重慶軟件外包招標工作圓滿落幕。
目前，《重慶市軟件及信息服務外包產業發展規劃》編制工作正處于全面落實中，重慶市信息產業局正全力支持安永(中國)企業咨詢有限公司，協助其完成包括協調相關部門和園區協助專業咨詢公司開展本市調研和相關論證工作，以保障編制項目的順利進行。此項工作初定于2009年5月份完成。
驚人的效率，驚人的執行力，重慶軟件外包引擎全開，正全力前進。可以預見，在2009年中國軟件外包市場，重慶進行時必將成為最亮麗的風景線之一。
重慶信產局局長沐華平
學者？官員？不一樣的角色，同樣的精彩
沐華平有一份漂亮的履歷。今年43歲的他，從2000年底開始扎根重慶，先后擔任重慶市科委副主任、重慶市政府副秘書長，直到2007年4月擔任重慶市信息產業局黨組書記、局長。他是清華大學精密儀器系畢業的工學博士，卻對經濟有著很深的理解。2005年9月至2006年1月，他在世界銀行發展研究部工作；2006年1月至9月，又在哈佛大學做訪問學者。也因為此，他常常在分析問題時引用很多經濟學的名詞和理論。
提起沐華平，見過他的人一致評價：執行力超強，雷厲風行。以最近落戶重慶的惠普全球電腦生產基地項目為例，沐華平率領他的團隊僅用半年時間就最終敲定，比預計時間提前了好幾個月。惠普公司的考察團隊感慨地說，我們考察了許多城市，也談過很多項目，重慶的領導和團隊是非常專業、非常講效率的隊伍。
至今，沐華平的家還在北京。作為一個生在江蘇、家在北京、目前又到重慶工作的官員，人們曾經擔心他是否會在重慶安心地干。然而，事實證明，他對重慶市信息產業的發展雄心勃勃。
沐式筆錄：走“融合”與“分離”相結合的道路
2007年，重慶軟件出口與服務外包在全國的排名分別提升到11位和12位，多家世界知名IT企業也紛紛落戶重慶，如IBM全球服務重慶分公司、惠普全球軟件服務中心和全球測試服務中心重慶分中心、重慶微軟技術中心、日本NTT DATA重慶軟件研發基地等，重慶軟件及信息服務業實現了跨越式發展。
2008年，重慶市信息產業完成主營業務收入815.5億元，占全市工業產值比重約為10%。重慶的目標是，力爭到2012年，重慶市信息產業總收入達到3000億元，成為重慶第一支柱產業。
要想實現這一目標，沐華平認為，未來5—10年里，一定要走“融合”與“分離”相結合的道路。“融合”就是信息化與工業化的融合，應用信息技術改造提升傳統產業，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，實現信息產業與傳統產業的互動發展。“分離”則是要把企業內部的信息化機構分離出去，使該機構以更靈活、獨立、有效的方式運營。只有這樣，重慶市要成為“中國軟件外包前沿城市”和“中國在岸外包引擎”的戰略目標才能實現。
