專用車發展趨勢

　　一、國家政策導向

　　根據新的《汽車產業發展政策》，國家鼓勵汽車生產企業提高研發能力和技術創新能力，鼓勵開發具有自主知識產權的產品，鼓勵汽車產業結構的調整和重組，擴大企業規模效益，提高產業集中度，避免散、亂、差低水平重復建設，同時鼓勵汽車生產企業按照市場規律組成企業聯盟，實現優勢互補和資源共享，擴大經營規模。關于投資管理，投資生產專用汽車的項目由省級政府投資管理部門核準后報國家發展和改革委備案，并且專用汽車生產企業注冊資本不得低于2000萬元，同時要具備產品開發的能力和條件。

　　為配合新的產業政策，曾擬發布《道路機動車輛生產準入資質管理實施細則》，其核心意思是汽車生產企業必須符合該準則的有關要求，否則，若汽車整車企業不符合準則要求，將被降級為專用汽車生產企業，專用汽車生產企業不符合該準則要求，將要求退出汽車生產行業。其中對專用汽車企業生產能力做出了具體要求，如滿足罐式車生產能力要求，則允許生產罐式車產品，否則不允許生產等。

　　二、加入WIO對我國專用汽車行業的影響

　　我國加入WTO后，隨著關稅的降低，國外專用汽車及零部件進入國內的制約因素逐漸減小，價格差距也在減小，這樣一來，國外專用汽車及零部件特別是作業類專用汽車對我國專用汽車行業的影響在逐步加大；同時，由于我國經濟態勢較好，國外專用汽車及零部件企業進入國內市場可能性增大，這對中國專用車企業將是很大考驗。但國內專用車企業可借助國際間交流與合作的加強，豐富與國外企業進行合資合作的經驗，理性引進國外產品技術，對國內專用汽車產品進入國外市場合理定位，充分利用自身優勢發展外延型產品經濟。

　　三、國內外市場環境及形勢

　　在未來相當長的時期內，我國國民經濟仍將保持快速增長趨勢，專用汽車整體需求量會保持較高水平，但隨著國民經濟總量構成的變化，市場對專用汽車品種的需求格局將相應改變。普通自卸汽車需求量將會隨基礎設施的不斷完善逐漸減少，廂式車、半掛車以及用于城市配套服務車輛需求量將大大增加。未來專用車生產企業必須通過尋求技術創新等新的替代性增長因素，來維持企業的競爭優勢。

　　發達國家因受勞動力價格及經濟低迷狀況的制約，近年來其制造業紛紛外移，給我國專用汽車進入國外市場提供了一定機遇。一方面，國內專用汽車靠價格優勢在歐美日、東南亞和中東市場不斷增加市場份額；另一方面，國外專用汽車企業為尋求新的經濟增長點，將會積極開拓我國市場，在中高端產品方面占據絕對優勢，通過合資合作，將對促進我國高附加值產品的開發起到一定的積極作用。市場開放是一把雙刃劍，企業應充分研究和利用雙邊合作的積極因素，加強自主品牌意識，強化自主知識產權，提高綜合競爭力。

　　四、生產模式狀況

　　國內專用汽車生產企業一般分為運輸類和作業類2種模式，部分運輸類企業有少量作業類產品。運輸類企業產品結構“小而全”，作業類企業產品結構形成單一化、系列化，這種結構模式將會維持較長時期。運輸類企業針對國內需求量小、個性強的用戶，需建立柔性生產線，完善產品配套體系，加強企業管理，借鑒國外專用汽車企業先進管理經驗，改變“小而全”做不好專用汽車的落后思維，建設成應變能力強、有特色的新型現代化生產企業。作業類企業應加強專業化產品的深度和廣度開發，樹立品牌意識，加強知識產權保護意識，形成產品特色和企業特色。

　　五、合資合作和資產重組將繼續快速發展

　　自“九五”以來，國內專用汽車行業合資合作和資產重組、企業體制改革步伐明顯加快。2005年統計的國內628家專用車生產企業中，經濟效益較好的占1／3，業績比較突出的30余家，這30多家企業中不少是合資或產品合作型企業，其產品范圍小、特性強。“十一五”期間，歐美日等發達國家和地區專用車企業進入中國市場的頻率和幅度將大幅增加，在此期間，中高端產品將會快速發展，該類產品除滿足國內需求外，將有一定量的返銷與出口趨勢；同時，隨著政府加大國有企業改革力度，專用汽車行業民營化率將會提高到80％以上，企業綜合競爭力將得到進一步加強，為進入國際市場奠定物資基礎。

　　六、產業集中度提高促進區域產業競爭力提升的發展趨勢

　　國家鼓勵優勢企業強強聯合，形成具有較強綜合競爭力的規模化企業，這一政策將推動行業優勢資源重新配置，有實力的企業將進一步整合行業產品結構，提高專用汽車行業生產集中度，如半掛車、高空作業車、運鈔車、混凝土泵車等。隨著國家宏觀調整政策的進一步實施，“十一五”期間，專用汽車發展將主要集中在東北老工業基地、京津冀地區、渤海灣經濟區、東部沿海地區、中部地區、“珠三角”地區、成渝地區，這些區域的專用汽車產業競爭力提升速度明顯加快。

　　七、高技術、高附加值發展趨勢

　　隨著市場競爭的加劇，產品成本的增加，勞動密集型產品以價格取勝的競爭優勢將被進一步弱化，以技術創新的替代性經濟增長將成為專用汽車行業新的經濟方式；此外，市場對高技術、高附加值產品的需求將大大增加，這種趨勢將提高專用車企業開發高技術、高附加值產品的積極性。

　　八、未來專用汽車產品及技術發展趨勢

　　（1）產品方面。“十一五”期間，我國國民經濟將繼續維持快速發展態勢，專用汽車市場會變得更加成熟，根據專用汽車產品需求新格局，鼓勵以下產品快速發展：

　　①適合于高等級公路運輸的重型牽引車、各種專用半掛車。

　　②適合于物流系統需求的各種輕、中、重型廂式汽車。

　　③配套服務于提升城市功能發展的各種車輛。主要有：市政類，清障車、高空作業車等；環衛類，各種型式的垃圾車及清掃車、下水道疏通車等；城建工程服務類，散裝水泥運輸車、混凝土攪拌車、混凝土泵車、起重汽車、消防車、橋梁檢測車等；消防類用車；文化生活類，旅居車、電視轉播車、照明車、電源車等；醫療類，救護車等；機場服務車等。

　　④高等級公路服務車輛。道路養護車、搶險救援車等。

　　⑤重大工程類用車。如西氣東輸氣體轉運車輛；保證電力安全的帶電高空作業車及電源車；南水北調及公、鐵路建設工程車輛；西部開發基礎工程用車；油料及糧食運輸車輛等。

　　⑥其他類用車。如煤炭運輸車輛、“三農”車輛等。

　　（2）技術發展方面。

　　①鋁合金、不銹鋼材料的應用技術及焊接工藝技術；

　　②機電氣液一體化技術及微電子、智能化、自動化應用技術；

　　③模塊化設計技術；

　　④專用裝置設計及制造技術；

　　⑤機場專用車輛制造技術；

　　⑥高等級公路養護車輛技術。