2009年中國鋼鐵業重要資訊盤點

核心提示：2009年1-11月份，鋼協會員企業累計實現利稅1108億元、利潤總額448.24億元。

　　1、鋼鐵企業積極應對全球金融危機的考驗，為國民經濟實現平穩較快發展做出重要貢獻

　　2009年，中國鋼鐵企業面對百年罕見的金融危機，經受住了嚴峻的考驗，生產復蘇，扭虧為盈，有力地支撐了國家應對國際金融危機“一攬子”擴大內需措施對鋼鐵的需求，為國民經濟實現平穩較快發展提供了有力保障。

　　面對金融危機，鋼鐵企業積極應對，或建立倒逼機制，實施目標品種倒推、目標市場倒推等多項措施，通過降本增效、提高管理水平應對危機；或加快綠色轉型發展，通過節能減排、發展循環經濟獲得了良好的經濟效益和社會效益；或貼近市場、超前決策，圍繞市場需求快速調整品種結構……2009年1月-11月份，鋼協會員企業累計實現利稅1108億元、利潤總額448.24億元。

　　2、《鋼鐵產業調整和振興規劃》出臺

　　1月14日，國務院辦公會議原則通過《鋼鐵產業調整和振興規劃》(下稱《規劃》)；3月20日，《規劃》正式出臺。

　　一年來，作為《規劃》的實施細則，編制“聯合重組條例”、“淘汰落后產能的管理辦法”和“修訂《鋼鐵產業發貨政策》”等工作一直受到廣泛關注。

　　這一年，包括鋼鐵、汽車、裝備制造、船舶、電子信息等十大產業調整振興規劃相繼出臺。如何抓住機遇實現共同及上下游產業的聯動升級，成為鋼鐵行業的重要課題。

　　3、黨和國家領導人多次考察鋼鐵企業，為鋼企應對危機指明出路

　　2月8日，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江到首鋼京唐公司現場考察；3月20日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到鞍鋼調研；10天后，溫家寶又來到武鋼進行調研；5月26日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平到太鋼調研；6月19日，溫家寶到河北鋼鐵集團唐鋼公司考察；7月3日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國到馬鋼考察；8月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤考察了寶鋼集團八鋼公司……

　　2009年，在金融危機的嚴峻考驗下，黨和國家領導人頻繁走訪處于困境中的鋼鐵企業。“鋼鐵工業發展要有大思路，新思路”、“相信中國鋼鐵在這一輪危機過后，能穩穩地站上世界的頂端”……黨和國家領導人的聲音堅定了鋼鐵人戰勝困難的信心，也為鋼鐵行業如何走出困境指明了方向。

　　在7月30日這個鋼鐵工業協會三屆六次常務理事(擴大)會議上，通過學習黨和國家領導人的指示精神，全行業統一了要加快推進我國鋼鐵工業結構調整步伐的認識。

　　4、建立進口鐵礦石談判“中國模式”邁出重要步伐

　　2009年度鐵礦石價格談判異常艱苦。中國鋼鐵行業嚴守原則立場，決心改變鐵礦石進口長期受制于人的局面。

　　1月15日，中國鋼鐵工業協會表示，鋼鐵行業必須建立適應新形勢的進口礦價格形成機制。5月31日，針對澳大利亞力拓公司于日本新日鐵公司率先達成2009年度鐵礦石價格協議，鋼協代表中國鋼鐵企業發表聲明，對這一價格不予跟進。6月9日，針對澳大利亞力拓和必和必拓公司達成合并雙方的鐵礦石銷售業務協議一事，鋼協嚴正聲明，堅決抵制國際鐵礦石貿易的壟斷行為，同時提出了規范國內鐵礦石市場的一系列措施。

　　8月17日，以寶鋼為代表的中國鋼鐵企業與澳大利亞FMG公司達成協議，標志著中國鋼鐵行業在建立進口鐵礦石談判的“中國模式”邁出了重要的一步。

　　5、中國首次對進口產品進行“雙反”調查

　　6月1日，商務部發布公告，對原產于美國、俄羅斯的進口取向電工鋼進行反傾銷調查，并對原產于美國的進口取向電工鋼進行反補貼調查。這是中國首次對進口產品進行反補貼調查，也是首次對來自一個國家的進口產品同時進行反傾銷和反補貼調查。12月10日，商務部作出初步裁定：初步認定原產于美國和俄羅斯的進口取向電工鋼存在傾銷，原產于美國的進口取向電工鋼存在補貼，中國國內取向電工鋼產業受到了實質損害，而且傾銷、補貼與實質性損害之間存在因果關系，并決定自2009年12月11日起對進口自美國和俄羅斯的取向電工鋼征收相應的保證金。

　　我國取向電工鋼進口量的持續快速增長，極大地沖擊了國內企業的發展。在此背景下，在遵守世貿組織(WTO)規則前提下，及時采取必要的貿易救濟措施，反對國際不公平貿易，對維護公平、有序的貿易環境，促進中國產業健康發展，具有重要意義。

　　金融危機爆發以來，中國成為世界貿易保護主義最大受害國。2009年1月-11月，全球有19個國家和地區對中國出口產品發起了101起貿易調查，涉案總額超過116億美元，這是自2002年我國加入WTO后年度貿易調查首次突破100起大關。

　　6、中國鋼鐵企業加快鐵礦石海外投資步伐

　　中國鋼鐵企業在2009年加快了“走出去”步伐，不斷加大境外鐵礦石投資，增加進口權益礦量。

　　4月29日，華菱集團收購澳大利亞FMG公司的17.34%股權完成交割，成為該公司第二大股東，并獲得一名董事席位；6月23日，鞍鋼集團增持金達必公司的計劃獲得批準，鞍鋼成為該公司第一大股東；7月20日，澳大利亞CXM公司向武鋼定向增發股票，武鋼成為該公司第二大股東；7月20日，武鋼與加拿大CLM公司完成收購項目的交割，武鋼成為該公司最大股東，并獲得Bloom Lak項目25%的股權及50%的產品；8月28日，包鋼與澳大利亞CXM公司簽約合作開發班格魯項目，雙方各占50%的股份；11月7日，重鋼礦產開發投資有限公司決定將以不超過2.58億美元的對價投資亞洲鋼鐵，獲得后者增發的60%的股權；11月23日，寶鋼以2.85億澳元收購澳大利亞Aquila公司15%股權，成為該公司第二大股東；11月30日，武鋼出資4億美元認購巴西MMX公司的股份，成為該公司第二大股東。

　　7、兼并重組繼續推進，鋼鐵“大整合前景可期

　　3月1日，寶鋼入主寧波鋼鐵公司，其中寶鋼持有56.15%的股權，杭鋼持有43.85%的股權；9月6日，山東鋼鐵集團與日照鋼鐵簽署《資產重組與合作協議》，山鋼集團在山鋼日照公司中占67%的股權，日鋼集團占33%的股權；12月18日，首鋼充公重組長治鋼鐵有限公司。這一年，山東鋼鐵集團一體化運營邁出實質性步伐，五礦集團相繼重組長沙礦冶研究院和魯中礦業集團，鞍鋼與攀鋼的重組也在積極推進。

　　聯合重組的過程，也是一個各方利益重新整合的過程，“通鋼事件”成為多重矛盾激化的極端案例。但是，通過聯合重組提高產業集中度，仍是中國鋼鐵產業實現調整振興的大勢所趨。因此，工信部正在制定的“鋼鐵兼并重組條例”，在妥善解決重組企業工作人員的安置、企業債務的處理、財稅利益分配等問題方面，引來業內外多方期待。

　　8、我國2年來首次出現粗鋼月底凈進口

　　2009年3月份，我國出口鋼材167萬噸，比2月份增加12萬噸，同比下降59.76%，出口鋼坯為零；進口鋼材127萬噸，進口鋼坯46萬噸。按目前我國平均成材率計算，3月份我國進出口相抵并折合成粗鋼，凈進口約3.4萬噸。這是自2006年4月份以來，我國首次出現月度粗鋼凈進口。今年前11個月，我國粗鋼出口、進口分別為2251萬噸、2159萬噸，凈出口97萬噸。

　　2009年，我國鋼材出口形勢空前嚴峻。受國際金融危機的影響，國外市場嚴重萎縮，同時受匯率變動的影響，我國鋼材出口的競爭力大幅下降，國際貿易保護主義更是使嚴峻的鋼材出口形勢雪上加霜。以滿足國內市場需求為主，堅持結構調整，轉變發展方式，推動產業升級，提高國家競爭力，正在成為鋼鐵行業的共識。

　　9、螺紋鋼和線材期貨正式上市交易

　　經中國證監會批準，線材和螺紋鋼期貨合約3月27日在上海期貨交易所上市交易。闊別中國市場15年之久的鋼材期貨，再一次重返舞臺。

　　建筑鋼材期貨重新上市，一方面為鋼鐵企業、流通企業和終端用戶提供了價格發現、規避風險的平臺；另一方面，短期投機資金的參與，也使市場上的投機成分加大。今年以來，鋼材期貨對鋼材現貨市場的影響日漸明顯，鋼材交易的金融屬性正在引起業內關注。

　　10、節能減排成為鋼鐵工業可持續發展的必然選擇

　　1月-10月份，重點鋼鐵企業噸鋼綜合能耗為620.47千克標煤，同比下降了1.39%，噸鋼耗新水同比下降12.55%，外排廢水總量同比下降16.31%，二氧化硫、煙塵和工業粉塵排放同比分別減少6.18%、9.73%和0.72%，鋼渣和高爐渣利用率同比分別上升1.78%和2.56%。

　　4月份，寶鋼在沒有任何經驗可以借鑒的條件下，經過3年攻關，成功利用COREX廢渣研制出一種新型混凝土摻合料，即COREX冶煉廢渣粉；7月份，高爐煤氣干法除塵技術首次成功運用在5000立方米以上的首鋼京唐1號高爐上，標志著“新一代可循環鋼鐵流程工藝技術”項目取得突破性進展。

　　在2009年11月19日召開的中國鋼鐵年會上，發展低碳經濟成為中國鋼鐵工業探討的熱點話題。11月26日，中國政府公布我國2020年二氧化碳減排目標。12月7日-18日，哥本哈根世界氣候大會在丹麥舉行，世界各國就未來應對氣候變化的全球行動進行了探討。建設資源節約型和環境友好型企業，實施綠色化戰略已經成為鋼鐵業可持續發展的必然選擇。(中國冶金報)