2010年上海世博會租賃服務的思考與建議

　　眾所周知，現代租賃是當今國際現代服務業中的“朝陽產業”。現代租賃是成熟市場經濟的產物，尤其在工業發達國家，社會固定資產的租賃滲透率已高達30%以上，租賃在合理配置各種生產要素、拉動各種消費、促進國民經濟持續發展中起到了十分重要的作用。成為發達國家商品流通的主要渠道，特別是在飛機、輪船、各種大型設備及汽車、住房等銷售中，租賃占有50%左右的市場份額，有些甚至高達80％以上。租賃在各種全球大型商務、體育、文化等活動中的作用也獨樹一幟，如洛杉磯奧運會、悉尼奧運會、愛知世博會等都嶄露頭角，成為吸收社會資金、完善服務功能、節約投資成本的主要手段。
　　說它現代，是因為它在二十世紀五十年代創造了租賃物購買選擇權與付款義務權相分離的融資租賃交易形式， 隨著經濟全球化的發展，集團化、專業化、連鎖化的現代經營模式更使得租賃行業成為集融資、 理財、促銷和專業化服務于一身的完全符合科學發展觀的現代服務業。也必將成為我國經濟的一個新的增長點。
　　目前，我國的租賃業正步入一個前所未有的新階段，隨著WYO的進入，我國全國人大的“融資租賃法“立法已全面啟動;外商投資的融資租賃公司設立已按照承諾要求開放;內資融資租賃試點工作也在準備進入第二批;中國租賃協會籌備工作也已開始……,這一切表明，中國租賃行業的法律環境、政策環境、管理環境正逐步規范和好轉，作為現代服務業中的后起之秀-租賃行業正受著全社會的關注。中國租賃業將進入歷史發展的最好階段。
　　2006年是上海世博會全面啟動年，上海市租賃行業協會、上海外服國際展覽廣告有限公司為貫徹中央、市委市府的戰略決策，在上海市經濟委員會、上海世博（集團）有限公司的支持下，舉辦了“2006中國上海國際租賃服務高峰論壇”，希望通過論壇所搭建的平臺，進一步提供對租賃業的認知度，發揮租賃業的資源配置優勢，用世界慣用的租賃先進方法專門探討如何解決世博會建設和會展階段的集中用款問題。如何提升世博會的綜合服務功能，降低投資成本，更符合節約型社會持續發展的要求。
　　1、 租賃服務世博的四大功能
　　我們不妨看看這樣一個事實，1984年洛杉磯奧運會將奧運從一個體育盛事轉變成了一個在全球炙手可熱、“看得見摸得著”的經濟增長引擎，成為現代奧運史上的分水嶺；
　　在洛杉磯舉行的奧運會中大量使用租賃手段，小到一盒磁帶、一把椅子，大到工程機械、電視轉播、奧運交通運輸設備、治理環境污染設備、體育設施、電梯設備等相關奧運的其他設備，都通過租賃的方式來解決。
　　商人出身的美國人尤伯羅斯沒有要政府一分錢，靠籌資的7億美元，幾乎是單槍匹馬地籌辦了洛杉磯奧運會，結果凈賺2.15億美元,開創了民間辦奧運會的“尤伯羅斯模式”。
　　綜觀“模式”，我們不難發現，舉辦規模巨大卻時間短暫的體育、文化及商務盛會，最好的辦法莫過于運用租賃的手段來解決。同樣我認為，租賃服務世博起碼有著四大功能。即融資功能、服務功能、理財功能、盈利功能。
　　（1）融資功能
　　租賃通常在時間上分為短期、中期或長期，在內容和形式上分為融資性、經營性或租借性，不管怎么分，都是根據客戶的需要來決定，都是提供給客戶不同的融資服務需要。就拿洛杉磯奧運會來說，什么項目適合用不同租賃的方式呢？
　　可長期租賃設備主要有：基礎建設的工程機械設備、電視轉播設備、奧運交通、運輸設備、治理環境污染設備、體育設施、電梯設備、立體停車設備、相關奧運的其他設備。
　　短期租賃物件有：通訊工具、電腦、辦公用具、炊具等。小到一盒磁帶、一把椅子，大到工程機械、電視轉播、交通運輸設備，都可以租著用。對尤伯羅斯來說，充分利用現有設施，盡量不修建體育場館；不新蓋奧林匹克村， 盡量減少大型固定體育場館的建設。而適合于短期租賃的物品就決不會去買，通過招標，與全國各種租賃公司和制造商簽訂短期租賃合約，洛杉磯奧運會之所以取得2億多美元的盈余，主要是其投入高度精簡。組委會僅僅新建了一個游泳館和一個自行車場，各國運動員及隨團官員居住的奧運村是臨時租借加州三所大學的學生宿舍替代的。
　　自然，中國2010年世博會的主辦是我國向世界展示中國綜合國力的形象工程，但是我們的國家目前人均GDP還很低，還是一個發展中國家，勤儉辦會，化小錢辦大事是中國人的美德。而租賃作為一種新型的融資工具，它能較好的解決既能辦好事，又能少花錢這一對矛盾。譬如，融資性租賃可以解決籌辦前期集中用款的問題，而經營性租賃則能解決物品實際使用時間短，使用率低，資源浪費的問題。
　　（2）服務功能
　　通過租賃。也會大大提升了世博會的綜合服務功能。任何一種大型商務活動，其經費總是有限的，而主辦方則往往會千方百計增加服務內容，提供服務檔次。解決經費有限和服務到位的最好辦法就是租賃。尤其是經營性租賃，，可以整合全社會的租賃資源，將開支壓縮到最小，將服務面擴充到最大。譬如，殘廢人用品、兒童用品、花卉、露天帳篷、流動廁所、音響設備、自行車等都是使用期不長，使用率不高，但是又必須具備的物品，用租賃的辦法可以使各種物品應有盡有，花費也十分有限。
　　（3）理財功能
　　尤伯羅斯是典型的理財高手，試想，所有的東西待會議一完，可能近一半的東西要進倉庫，束之高閣，如果全部購買既增加開支，又造成不必要的浪費。同時一部分能長期使用的基礎設施通過融資性租賃也不必一次性投入巨款，可以分5年、10年、15年甚至更長的時間通過經營收入來還租，前期只需投入20-30%的資金，就能取得100％的使用權。解決這種特大型項目集中用款的矛盾。
　　美國人有這樣的一句話；“聰明的企業家決不會把大量的現金投入固定資產投資中去，資金只有通過流動才會增值，固定資產只有通過使用才會增加利潤”，這話很經典，“把明天的錢拿來今天用”；“將有限的資金加速流動來增加利潤”；“只求使用而不求所有”，這是一個現代企業家所必須具備的理財的高境界、高水平，反過來，只有愚蠢的人才會不計成本，不計后果的把現金全部沉淀到固定資產的投資中，把活錢變成了死錢。
　　（4）盈利功能
　　運用現代租賃能減少股東的投資量，增加股東的回報率，這已不是什么新鮮問題了。
　　大多數經營性基礎設施項目資金投入量大，建設周期長，投資回報低，進行招商引資難度較大。但項目有穩定可靠的現金流，又是吸引投資人的優勢所在。如何提高投資人的回報率，降低投資回收風險，成為項目成功招商引資的關鍵。
　　為經營性基礎設施項目，設計一個科學合理的融資方案對提高投資人的回報十分重要。在合理的回收期內，項目收益要保證償還全部貸款本息，并且還要使投資人在經營期內，除能收回全部投資外，起碼獲還要得一個相當于貸款收益的回報率。目前，很多項目的融資方案設計，基本上是股權投資加銀行貸款。如果在總投資中，股本投資加大，財務負擔減輕，可以使股東早點進入回報期，但投資人一次性支付壓力和投資風險加大，納稅扣除減少，股東權益被攤薄。使股東回報率很低。在我國，保險等機構投資者，尚不能進行實業投資的情況下，一般的商業投資者，不會對此有興 趣。如果股本投入減少，股東投資壓力和投資風險會減少，還貸期間，納稅扣除加大。還貸結束后，由于財務杠桿作用明顯，股東回報可以大幅度提高。
　　設備租賃融資，可以幫助項目公司解決這種兩難的局面。在進行項目融資方案設計時，對適合租賃的器材設備一律采用經營租賃。利用經營租賃表外融資的優勢， 在實際利用了租賃融資的同時，可以大大降低項目設備購置的總投資額和股東的注冊資金的投入額，提高回收期股東的投資回報。
　　設備租賃融資的資金來源，如果是專業的租賃公司提供，租賃公司可以用租賃合同收益權和租賃物的所有權向銀行借款，或發租賃債券、租賃信托計劃。就相當于項目公司利用了租賃公司的負債能力。如果是投資人自己設立的租賃公司或投資人委托租賃公司提供的，就等于投資人把原來要直接投資在項目的資金，分散出一部 分，通過租賃公司開展了租賃投資業務，在租期內就獲取了相當于或高于貸款利率的租賃收益。實際上是投資人通過租賃方式，間接的獲得了一個項目收益優先受償權。由于租賃公司擁有這些租賃資產的所有權，項目一旦失敗，還可以通過收回租賃物，鎖定一部分投資風險。
　　顯然，對項目的運營設備采取租賃投資機制，可以優化項目的融資結構，幫助投資人降低投資風險，提高投資回報，有利于吸引投資機構。設備經營租賃，項目公司使用設備，不提設備折舊，租金稅前列支，有利于簡化項目公司的財務管理。
　　2、 上海租賃業的現狀、問題和建議
　　我們闡述了現代租賃那么多的好處，也進一步了解了租賃業的確是現代服務業中的十分重要的組成部分，可以說，完善發達的租賃業已經成了發達國家國民經濟可持續發展的運行基礎。然而，上海的租賃業卻一直處于小型、分散、無序發展的狀態，法律、政策、信用環境、金融支持的四大瓶頸長期桎梏著行業發展。尤其上海租賃業的海關政策、稅收政策等政策環境和金融環境比較差，全市目前共有主業為租賃的租賃公司300余家，90％的企業規模都在100萬人民幣左右，真正有規模的租賃公司不超過10家。
　　上海要成為制造業中心和金融中心，必須首先成為租賃業中心。租賃業是一國經濟發達的必然產物。是發達國家僅次于銀行信貸的第二大金融工具。發展現代租賃業也是上海優先發展先進制造業，優先發展現代服務業、在經濟建設中堅持科學發展觀的關鍵和必然。
　　隨著2005年3月16日全國人大“融資租賃法”立法程序的正式啟動；隨著國家商務部、國家稅務總局近期的《商務部國家稅務總局關于從事融資租賃業務有關問題的通知》商建發〔2004〕560號文件和商建發〔2004〕699號文件的下發；隨著韓正市長正式宣布將優先發展現代服務業定為上海的經濟工作重點，上海租賃業發展的千載難逢的黃金機會已經來臨。
　　為了進一步抓住機遇，做強、做大租賃業，迎接2010年中國世博會的到來，真正使租賃業成為服務世博的有力抓手，特提出如下建議：
　　1、 全社會及各級政府應提高對現代租賃的綜合功能的認識，將發展租賃業提升到思路創新和堅持科學發展觀的高度，將優先、重點、快速地發展上海租賃業列入政府新一年計劃。并制定相應的實施方案和保證措施。
　　2、 在全社會大力推廣租賃消費、租賃理財、租賃投資、租賃促銷的概念，尤其對政府計劃部門、投資部門、生產部門及媒體進行引導，從而拉動上海的信用消費，改善投資結構，加速資金流動、放大資金倍數。提高租賃在廠商促銷中的比例；提高租賃在社會固定資產投資中的滲透率。
　　3、 大力培育租賃市場。重點扶持一批有規模、有影響的租賃公司。工商、財稅、金融、海關等要針對優先、重點、快速地發展租賃業出臺一些扶持政策。改善上海的租賃業投資環境。筑巢引鳳，吸引更多的外資進入上海租賃行業。實現上海租賃業的跨越式發展。
　　4、 大力提倡租賃創新。提高租賃公司的內在素質；悉心研究嫁接信用，鎖定風險，多家共贏的創新租賃模式；探索政府、銀行、基金、信托、擔保與租賃聯動的新路子。在現有的租賃環境下，避免重蹈覆轍，走出具有中國特色租賃業發展的新路子。
　　5、 建議政府主管領導多作些調研，如深入租賃公司召開研討會； 鼓勵企業組建有規模、有特色的大型租賃公司；敦促和協調相關部門盡快制定鼓勵、扶持上海租賃業發展的地方政策。使租賃業真正成為推動世博籌備，拉動上海內需，服務全國的新抓手。