我國造紙業發展現狀分析

內容提示：從上世紀九十年代初的年產量1000余萬噸，到目前年產量全球第一，經過二十年的努力，中國紙業實現了從產業小國到產業大國的飛躍。據悉，銅版紙目前是出口到美國最多的紙制品。

　　 “中國造紙業近年來的快速發展，與全球造紙產業的相對平穩形成鮮明對比，中國部分造紙產品的出口，對國際上老牌造紙強國的固有利益有所影響，這也是中國造紙產業最近遭遇美歐國家反傾銷、反補貼的深層次原因所在。”在山東太陽紙業股份有限公司日前舉行的“公眾開放日”活動上，全國工商聯紙業商會會長、太陽紙業董事長李洪信如此解讀我國銅版紙屢屢遭遇歐美國家“雙反”的根源。

　　據介紹，今年中國造紙產量將突破1億噸。從上世紀九十年代初的年產量1000余萬噸，到目前年產量全球第一，經過二十年的努力，中國紙業實現了從產業小國到產業大國的飛躍。

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　　但李洪信表示，實際上，目前中國造紙出口量僅占生產總量的1/30，而且由于環保和保障內需等原因，國內并不主張紙張的大量出口，而強調以滿足內需為主，因此，紙張沒有出口退稅支持，廢紙加工貿易也被限制，政府沒有其他補貼，造紙企業完全是在市場化環境下自我發展。

　　“正確認識中國造紙企業的發展現狀，正確處理中國紙業崛起與世界市場之間的平衡，對中國造紙產業健康發展以及世界造紙和造紙裝備業的發展都有重要意義。為此，中國造紙業以及政府管理部門應該加強與歐美國家產業界的對話，建立協調機制，加強溝通，增進了解，相互理解，共同協商國際產業分工，減少國際貿易摩擦，使得中國紙業與國際紙業形成合作共贏的新格局。”李洪信說。

　　李洪信強調，在看到我國造紙業快速發展的同時，但也要清醒地認識到，中國是造紙產業大國，遠不是造紙產業強國，中國與先進國家相比，還有相當大的差距；站在全球產量第一的巔峰之上，中國紙業的未來之路還面臨諸多困難與挑戰，尤其是原料的供給能力不足問題，一直是影響中國造紙業平衡健康發展的重要因素。

　　李洪信說，2009年我國共進口紙漿1368萬噸，同比增長43.7%；進口廢紙2750萬噸，同比增長13.6%。經測算，目前進口原料已占到原料總量的42%，可以預見的是，這種現象可能會延續很長一段時間。

　　據悉，銅版紙目前是出口到美國最多的紙制品。美國商務部于4月30日初步裁定從中國及印尼進口的銅版紙產品在美國市場以低于正常價值的方式銷售，構成傾銷行為，宣布針對進口自中國的銅版紙將會課以30.82%的反傾銷關稅，而進口自印尼的銅版紙將會被課以10.62%的反傾銷關稅。