2010年7月我國煤炭生產情況

中國產業信息網訊：

　　內容提示：2010年7月，全國原煤產量環比回落，同比增長較快。其中，山西、內蒙古和陜西等主產省原煤產量均快速增長，陜西省同比增幅最高，達到了51.6%。8月上旬，河北省、山西省等主要產煤省國有重點煤炭企業的煤炭產量完成2645萬噸，比7月上旬多產24萬噸。

　　由于近期全國煤礦安全生產形勢十分嚴峻，中央要求加強監管，提出8月到10月期間將開展煤礦瓦斯治理專項檢查以及非法違法生產經營建設行為專項行動，并要求把打擊技改整合煤礦非法違法生產建設行為作為專項行動中的重中之重。預計今后一段時間煤礦安監力度加大，將一定程度上抑制煤炭生產。不過大中型礦井產能有望繼續釋放，加上隨著各地資源整合的推進，具備安全生產條件的礦井將陸續復產，煤炭供應有望繼續保持較快增長。

　　一、全國原煤產量環比回落，同比增長較快
　　中國煤炭工業協會快報數據顯示，7月份，全國原煤產量完成2.95億噸，同比增長12.2%，其中國有重點煤礦產量完成1.42億噸，同比增長12.3%。1-7月份累計完成18.7億噸，同比增長18.1%，其中國有重點煤礦累計產量完成9.91億噸，同比增長17.4%。

　　山西、內蒙古、陜西和云南等主要產煤省原煤產量繼續快速增長，陜西省增幅最高。今年1-7月份，山西原煤產量4億噸，同比增長25%。內蒙古原煤產量4.09億噸，同比增長20.6%，其中，國有重點、地方煤炭企業分別完成1.65億噸和2.44億噸，同比增長11.9%和27%；西部區、東部區分別完成2.73億噸和1.36億噸，同比增長21.6%和18.6%。陜西原煤產量2.01億噸，同比增長51.6%，其中，國有重點、地方國有和鄉鎮煤礦分別為0.89億噸、0.28億噸和0.84億噸，同比分別增長34.1%、49.2%和77.3%。云南原煤產量5327.5萬噸，同比增長16%。

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　　二、影響近期煤炭生產的相關因素
　　近期，全國煤礦安全生產形勢仍然十分嚴峻，中央陸續發文要求加強企業安全生產，要求在8月到10月期間，開展煤礦瓦斯治理專項檢查以及非法違法生產經營建設行為專項行動，并把打擊技改整合煤礦非法違法生產建設行為作為專項行動中的重中之重。預計今后一段時間煤礦安監力度加大，將一定程度上抑制煤炭生產。不過大中型礦井產能有望繼續釋放，加上隨著各地資源整合的推進，具備安全生產條件的礦井將陸續復產，煤炭供應有望繼續保持較快增長。

　　1、煤礦安監力度加大，將一定程度上抑制煤炭生產
　　自6月份以來，全國煤礦事故呈抬頭之勢，僅6月中旬就發生了7起較大事故，共造成33人死亡；下旬更是爆發了河南平頂山興東二礦井“6.21”特別重大炸藥爆炸事故，造成47人遇難。而7月16至18日，全國煤礦連續發生了5起較大以上事故，共造成59人死亡和被困。而就在10天前，國務院常務會議剛剛部署安全生產工作。進入8月份，煤礦安全生產形勢未有好轉，國家安監總局、國家煤監局連續于6日、7日、13日連續發布了《關于三起較大以上水害事故的通報》、《關于煤礦防滅火安全專項檢查情況的通報》、《關于近期較大以上煤與瓦斯突出事故的通報》。煤礦事故的發生會影響到當地煤炭供應，如小南溝煤礦“7.17”火災事故后，陜西韓城全部煤礦停產整頓；三元東煤礦“8.2”煤與瓦斯突出事故后，河南登封市所有煤礦即時停工停產。

　　為此，國務院辦公廳發布于7月23日發布《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，是繼2004年《關于進一步加強安全生產工作的決定》之后，國務院關于加強安全生產工作出臺的又一重要文件；國家煤監局8月10日下發通知將從8月中旬至10月開展煤礦瓦斯治理專項檢查；國務院安委會已部署專項行動，8月1日至10月31日期間，把打擊技改整合煤礦非法違法生產建設行為作為專項行動的重中之重。預計隨著中央及各地煤礦安監力度的加大，今后一段時間的煤炭生產將受到一定抑制。

　　2、煤炭資源整合加快，中央部署技改整合煤礦專項行動
　　近期以來，山西、河南、山東等主要產煤省區紛紛加快煤炭資源整合步伐。河南明確了煤炭企業兼并重組年度行動計劃；山西省為加快推進整合后煤礦企業辦理注冊登記，經省人民政府同意，省工商局提出加快兼并重組整合煤礦企業注冊登記的9條意見；山東能源集團有限責任公司近日已在省工商局獲得企業名稱預先核準登記，山東“大煤炭”集團重組框架得到初步確定；福建省煤監局指出將力爭在今年8月底，配合省經貿委等部門完成全省第二輪煤炭資源整合方案審批等工作，推動資源整合工作的深化。

　　與此同時，今年以來，全國安全生產形勢仍然十分嚴峻，特別是因非法違法生產經營和建設行為導致的事故多發頻發，在較大以上事故中因非法違法造成的事故起數和死亡人數分別占54.6%和62.4%，尤其是先后發生了6起特別重大事故，暴露出一些行業和領域非法違法生產經營建設問題仍然十分突出，仍是導致事故發生的主要原因。為此，國務院安委會于7月27日發布了《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》，指出在8月1日至10月31日期間，把打擊技改整合煤礦非法違法生產建設行為作為專項行動的重中之重。因此預計，今后一段時間，技改整合煤礦產能的發揮將受到一定影響。

　　3、河南省確定煤炭企業兼并重組年度行動計劃
　　8月6日，河南省政府批轉了關于《河南省煤炭企業兼并重組年度行動計劃》的通知，要求扎實做好煤炭企業兼并重組工作，確保年底前全面完成省委、省政府確定的目標任務。年度計劃明確了全省煤礦兼并重組時間進度表。一是2010年10月底前：基本完成兼并重組煤炭企業的資產評估、股權認定以及證照變更等工作。二是2010年11月底前：具備安全生產條件的礦井復工復產；不具備安全生產條件的礦井制定整改方案，繼續整改。三是2010年12月底：全面完成兼并重組工作任務。計劃提出要“嚴格復工復產標準”、“嚴厲打擊小煤礦違法非法生產行為”，安全問題仍是被關注的首要問題。按照上述行動計劃，下半年河南省煤炭供應或有望有所上升，但幅度不會太大。

　　三、影響遠期煤炭生產的相關因素
　　近期，山東省煤企重組方案出爐，將形成兩大集團并立格局。預計，未來隨著主要產煤省山西、河南、山東等煤炭企業兼并重組整合的完成，我國煤炭行業集中度將會明顯提升。

　　1、山東省煤企重組方案出爐，將形成兩大集團并立格局
　　近日從山東省國資委獲悉，山東省委、省政府目前已經原則同意煤炭大集團組建方案，籌建工作將盡快啟動，爭取年底前完成組建工作。目前，山東省屬煤炭企業共有7家，分別是山東兗礦集團、棗莊礦業集團、淄博礦業集團、新汶礦業集團、龍口礦業集團、肥城礦業集團、臨沂礦業集團，合計產能過億噸。據中國煤炭工業協會統計，2009年，兗礦集團產量3854萬噸，占到全省產量的36%；剩下6家煤企合計產量6747萬噸，占64%。

　　《省管煤炭企業重組方案通報》表明，山東兗礦集團繼續保留，其他6家礦業集團重組整合為山東省能源集團有限公司，年底前掛牌。整合后6家礦業集團法人主體不變。日前，山東省成立了煤炭大集團組建領導小組，原淄博礦業集團董事長馬厚亮任主任，正式開展煤炭大集團組建工作。據介紹，計劃成立的山東省能源集團有限公司，注冊資金100億元，年底前將達產7500萬噸，到2011年底將達到1.5億噸。整合完成后，山東省將形成煤炭大集團和兗礦集團兩大煤炭企業集團并立的格局。

　　2、新建煤礦項目保障未來煤炭供應
　　內蒙古 2010年6月，國家發改委核準萬利礦區楊家村煤礦項目。礦井建設規模為500萬噸/年，配套建設相同規模的選煤廠。項目總投資15.81億元。

　　新疆 目前，哈密列入自治區“十一五”規劃的14個新建煤礦項目和9個技改煤礦項目相繼開工，現開工建設規模和生產礦井總規模合計已達3855萬噸。年內計劃還有6個新建煤礦開工，年產規模4450萬噸。今年年底新建和生產礦井總規模合計可達到8300萬噸。

　　晉煤集團 7月29日，晉煤集團趙莊二號井90萬噸/年新建項目順利通過整體竣工驗收。