我國技術評估的現狀
本文導讀:技術評估通常著重于研究該技術潛在的、高次級的、非容忍性的負影響,設法采取對策、修正方案或開發防止和解決負影響的技術。
技術評估(http://tec.k8008.com)就是在技術被應用之前對技術的性能水平和經濟效益及技術對環境乃至整個社會、經濟等可能產生的各種影響進行評估,全面系統的分析,權衡利弊,從而做出合理的選擇的方法。技術評估通常著重于研究該技術潛在的、高次級的、非容忍性的負影響,設法采取對策、修正方案或開發防止和解決負影響的技術。目的是解決技術社會發展問題的方法和決策,在技術選擇和開發中趨利避害,尋求實現社會總體利益的最佳方案,我國的技術評估起步較晚,目前仍存在著不少的問題
技術評估存在的問題:
(1)技術評估存在片面性。技術評估是針對項目所進行的評估,是在一定的社會和政策環境中進行的,容易受到評估者自身的偏見和價值、社會及期望的干擾,同時也會受到評估委托者價值觀念的干擾。
(2)技術評估具有局限性。首先,技術評估存在一定的風險,缺乏預測科學技術發展的可靠手段,不能精確預測社會價值的變化。其次,技術評估還具有不確定性,目前技術評估在市場上還沒有更多的需求,評估結果沒有比較,技術評估的結果在某種意義上來說欠缺客觀性。
(3)技術評估對實際決策是否有作用。首先,技術評估不僅要評估決策項目上的可行性,也要評估政策上的可行性。因為任何計劃都是有政策支撐的,所以只有制定政策的決策人能夠接受計劃的評估,計劃評估才有保證。其次,部分技術評估人員行業專業知識水平不如專家,科技政策水平及對科技計劃或項目(http://www.k8008.com)管理的熟悉程度,也不如技術管理部門。
(4)對評估者的評估。目前我國技術評估還沒有走向市場。技術評估隊伍人員素質參差不齊,缺少學術帶頭人。技術評估還沒有形成規范的管理體系,沒有協會監督管理,對技術評估報告的質量、技術評估人員的監督及技術評估人員的認可與培訓,都還沒有立法監控。
針對我國技術評估現存問題,應當建立技術評估中介機構服務體系、加強評估人員管理、提高評估針對性、重視事前評估以及完善評估法制等措施來推進和落實我國技術評估的工作。