2013年智慧城市有望成為又一個“平安城市”
本文導讀:對應平安城市中持續上升的“犯罪率”和和諧社會的“維穩”剛需,改善“城市脖是智慧城市直接需求,這一階段,社會將由“維穩工程”走向真正意義上的“民生工程”。
現階段,我國智慧城市建設如火如荼,2012 年全國已有320 個城市投入智慧城市建設,共計投入超過3000 億元,2013 年年初,國家住建部公布了90 個首批國家智慧城市試點名單,并配套了包括國開行、商業銀行在內的4400 億授信額度,我們認為,智慧城市有望成為又一個“平安城市”,理由如下:
一、 巨額投入和配套資金是兩大項目的共同特征
在“平安城市”的前期建設中,“3111”試點直接投資總額接近1000 億元,共計催生了接近8000 億元的設備需求,近2.5 萬億的直接或間接投入。而根據4 月10 日智慧城市創建任務書編織培訓會中提供的信息顯示,繼國開行提供不低于800 億元的投融資額度后,又有兩家商業銀行作出承諾,表示將提供不低于國開行的授信額度,支持智慧城市建設。另有其他投資機構也在4 月初簽訂了2000 億元的投資額度,粗略估計,相關授信融資配套或將超過4400 億元。國內目前一個中型城市的智慧城市規劃投資額就可達幾百億級別,以武漢為例,根據12 年8 月《武漢智慧城市總體規劃與設計》的初步統計,武漢智慧城市總投入將高達817 億元。預計“十二五”期間開展智慧城市的縣市將達到200-300 個,撬動直接或間接投資2 萬億。
中國部分城市智慧城市規劃項目
城市 | 智慧城市規劃 |
北京 | 發布“智能北京行動綱要”, 其中包含60多個項目, 主要解決兩大類問題,一是解決特大型城市發展難題, 人口、資源、交通、環境;二是解決經濟發展方式轉變的問題, 發展高端產業,催生新的業態。 |
天津 | “智慧城市”建設將以人為本、技術帶動。在2020 年實現光纖入戶率達到98% 以上。全面推進醫療保健智能化、教育培訓智能化、科技創新服務智能化、智能家庭和智能社區建設,“ 智慧天津”基本建成。 |
上海 | 公布的“十二五”規劃建議中把信息化提升到新的高度,提出“大力實施信息化領先發展和帶動戰略”,加快建設以數字化、網絡化、智能化為主要特征的“智慧城市”。 |
廣州 | 智慧城市發展思路是“ 一個中心” 和“ 三個堅持”: 以建立國家中心城市為中心,堅持繼續創新和需求驅動相結合,構建物聯網應用體系;堅持重點突破與長遠謀劃相結合,構建物聯網產業體系;堅持政產學研用相結合,構建物聯網創新體系。 |
武漢 | 用10年打造智慧城市。2010~2011 年,著力于智慧城市相關的規劃與方案制定、標準研究、關鍵技術研發,并確定典型應用示范;2012~2015年, 以光谷未來科技城為試驗區,全面實踐智慧城市各項建設;2016~2020年,智慧城市將從未來科技城推廣到東湖開發區、武漢城區。武漢“智慧城市” 建設總投資超過817億元(人民幣,下同),其中利用社會資金530億元,未來8年將帶動產業增加值達11200 億元。 |
深圳 | “智慧深圳的愿景”是建設“人文深圳, 創新深圳, 綠色深圳”, 并以此作為建設國家創新型城市的突破口。智慧深圳的總體目標是建設“智慧產業生態系統”和“智慧城市生態系統”等兩大智慧生態系統。 |
寧波 | 寧波智慧城市建設將在經濟、社會、文化、政治和生態文明等五個方面全面開展,通過十年的努力,寧波將建設成為具有現代化國際港口城市特色的智慧城市、中國領先的智慧應用城市、先進的智慧產業基地和具備領先的智慧基礎設施的城市,力爭到2020 年,寧波躋身于國際智慧城市的行列。第二屆智博會舉行簽約儀式中,23個投資總額高達90.9 億元的智慧城市合作項目花落寧波,涉及物聯網、云計算、智慧交通、智慧教育等領域。 |
無錫 | 物聯網在無錫的廣泛深入運用正是無錫打造“智慧城市發展”的具體實踐。在未來五到十年無錫要提升區域性中心城市國際化水平,要走新型城市化道路, 要在城市發展科技內涵取得階段性突破。 |
佛山 | 到2015 年,佛山要建設成戰略性新興產業聚集區,“四化融合”先行地,宜商宜居的美好家園。《綱要》提出了三大任務: 信息化帶動工業化,提升產業綜合競爭力;信息化提升城市化,增強城市發展競爭力;信息化加快國際化,提升經濟發展國際競爭力。 |
重慶 | 提出了建設“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”和“健康重慶”的重大戰略部署,“五個重慶”建設總計劃投資約1.2 萬億元,其中宜居重慶8000 億元, 暢通重慶3000 億元,森林重慶500億元,健康重慶350 億元,平安重慶150億元。 |
成都 | 成都智慧城市建設內容主要包含“智慧政務”、“智慧產業”、“智慧民生”三大工程,并率先在“天府新區”打造具有四川特色的“智慧城市”樣板。一個高效運轉的政府、一個可持續發展的產業環境、一個便捷的民生環境,正是“智慧城市”需要解決的問題。 |
攀枝 花 | 計劃到2015 年,我市將完成通信樞紐工程(一期)、數據共享交換平臺、基礎信息資源庫等66個項目建設,資金估算25.25億元。 |
朔州平魯 | 總投資5億元, 為期3年,到2015年建成后, 平魯將成為山西省內首家智慧化運行管理的區域城市。真正實現“產業智能發展、城市智能運行、政府智能服務、居民數字生活”的目標。 |
資料來源:中企顧問網整理
二、 與“平安城市”相同,“智慧城市”建設剛需也同樣刻不容緩
對應平安城市中持續上升的“犯罪率”和和諧社會的“維穩”剛需,改善“城市病”是智慧城市直接需求,這一階段,社會將由“維穩工程”走向真正意義上的“民生工程”。2011 年我國城市人口首次超過了農村人口,城鎮化率達到了51.27%,其中,預計到2025 年,我國將有三分之二的人口居住在城市。城市規模的不斷壯大,也導致了眾多“城市病”的誕生:環境污染、交通堵塞、能源緊張、房價高企等等,城市的可持續發展成為擺在政府面前的一個不得不思考的問題。
“智慧城市”被認為是解決當前城市病的一劑良方。智慧城市是通過信息技術來提高城市運行和管理效率,改善城市公共服務水平,增強處理突發事件的能力,讓城市成為和諧社會的中樞。例如智慧技術運用在交通上,約可使交通擁堵降低20%、車禍減少50%至60%、油料消耗減少30%。
隨著智慧城市試點名單的不斷擴大,中央及各地政策規劃投入和配套資金的不斷加碼,智慧城市有望在2013 年進入空前的建設高峰,從而帶動交通、醫療、建筑等多領域的產業發展,又一個 “平安城市”項目浮出水面。