2015年中國能源行業發展方向分析
本文導讀:我國能源發展建設要逐步擴展到電力、風能、清潔能源等新能源以及能源科技等多個方面的合作,實現由政府部門、企業、行業協會共同參與國際全方位深度合作局面,以全面促進新能源在中國的健康、持續發展,實現經濟增長目標,確保能源安全和國家安全。
中企顧問網訊:
我國能源的總量在時間一直都處于前列。我國每年一次性能源的消費比重均在90%以上,而風能,太陽能,生物質能等新能源的利用率仍然很低。
能源的消費特點
(1)煤炭的生產和消費比重偏高,處于基礎性地位。近五年來煤炭年產量占能源總產量的比重呈逐年遞增趨勢,這一比重上升至76.7%。(2)石油的生產量低,消費量高,供需缺口需依賴進口石油滿足。與煤炭資源相反,石油在能源總產量的比重逐年遞減,而其消費量的比重五年來均超過20%。(3)水能資源占能源總產量的比重呈逐年遞增趨勢(4)新能源利用率低,發展潛力大。目前對新能源的利用率不足10%,而我國地域遼闊,太陽能,風能,生物質等能源蘊藏豐富,開發潛力巨大。
新能源是指與煤、石油、天然氣等常規能源相比而言,以新技術為基礎,尚未大規模系統開發利用的能源,主要包括太陽能、海洋能、風能、地熱能、生物能、氫能、核聚變能等。新能源具有儲量大、可再生性強、清潔環保等特點。新能源產業是指與開發利用新能源相關的各類產品和生產服務部門,是具有良好發展潛力的新興產業之一。
能源2015年發展建議
加強能源戰略的儲備,不斷推進能源轉型。我國目前正在積極建立石油戰略儲備的同時,必須不斷勘探和開發新能源,完成能源的有序轉型和有效替代,實現對能源資源的有效控制;必須把稀土資源儲備與石油等能源儲備放在同等重要的地位。稀土資源是未來一些高科技產業的必備資源。
加強技術創新,促進新能源開發和使用效率的提高。政府應加大在能源領域的研發投入,根據終端能源需求選擇國家關鍵技術;建立能夠形成有效競爭的市場結構和規范的公司治理結構,形成不斷推動企業創新的有效激勵機制,使技術創新步入良性發展軌道,從而提高新能源開發和使用效率。
相關市場調研報告請見中企顧問網發布的《2014-2020年中國能源市場調研與投資前景研究報告》
節能降耗,將節能提升到國家政策高度。我國一次能源總消耗已占全球的21%,卻創造了11%的GDP。單位GDP能耗是世界平均水平的2倍,是發達國家的4倍。能源效率嚴重低下,對單一能源的高度依賴也成為中國經濟的“阿基里斯之踵”。經濟的快速增長還要消耗大量能源,這就要求在能源“開源”的前提下,更要“節流”。因此,應將節能放在能源戰略的首要地位,將節能提升到基本國策高度。各類能源行業企業和能源系統要在現有的能源效率基礎上提高40%。
轉變職能,打破利益格局,鼓勵多種資本運營。政府要逐漸從“管理”角色向“服務”角色轉變,做到“宏觀管理、微觀放權、行業自律”,逐步實現能源的有效管理。成立“能源委員會”或“能源部”,實現政府管理層面的集中管理,讓“能源委員會”的職能更明確清晰,以便實施國家能源戰略、開展能源變革、確保能源安全、實現能源有效儲備。逐步加大對多種資本,尤其是民營資本在能源投入方面的支持力度,發揮市場和民營資本靈活高效作用,促進能源領域效率的進一步提高,促進新能源在中國的普及、發展和壯大。
積極發揮“絲綢之路”能源經濟帶作用、拓展海外市場,加強國際合作。國家主席習近平在哈薩克斯坦提出共建“絲綢之路經濟帶”,其中能源合作是核心與亮點。啟動“絲綢之路經濟帶”建設就是要在已有A、B線基礎上完成C線和D線建設,實現能源海外市場輸送的多線保障。我國能源發展建設要逐步擴展到電力、風能、清潔能源等新能源以及能源科技等多個方面的合作,實現由政府部門、企業、行業協會共同參與國際全方位深度合作局面,以全面促進新能源在中國的健康、持續發展,實現經濟增長目標,確保能源安全和國家安全。