2024-2030年中國城市應急聯動系統市場評估與投資戰略報告

城市應急聯動系統是一項利國、利民的工程，也是城市信息化工程的一個重要組成部分。建立城市應急聯動系統是一個城市走向現代化、國際化的重要標志。城市應急聯動系統的建立將幫助城市管理者提高城市管理水平，改善投資軟環境，突出政府對市民生命財產的關懷，體現以人為本的管理思想，更是政府為提高行政管理效率、保障市民福祉的重要體現。

中國IT和通訊技術正在迅速發展，有線通訊、無線通訊、網絡傳播、GPS定位、視頻技術、數據庫管理等方面技術融合加快，使得應急聯動系統的搭建得以商用化，也推動了系統的升級，將逐漸由模擬集群轉為更為穩定可靠的數字集群系統，向智能化、可視化演進發展。目前，中國大部分地區沒有建立集群調度指揮網，市場潛力巨大，預計在未來3-5年內數字集群系統將得到迅猛發展，中國將建成全國范圍先進、高效、高可靠的調度指揮網。

中國的應急聯動體系正在不斷走向完善，從2005年1月，國務院常務會議審議通過了《國家突發公共事件總體應急預案》，到2009年，正式部署全國性應急管理平臺系統的建設，各級政府對于城市應急聯動能力的提升越來越重視。據統計，政府在應急聯動系統建設領域的投資由2006年的12.5億元增長到2011年的35億元，市場規模每年以20%-30%的速度迅速上升。目前，北京、上海、天津、重慶、深圳的應急聯動系統在加緊擴建、完善升級中，成都、南京、廣州、杭州、濟南、揚州等城市的應急聯動系統也在積極籌劃中。全國大約有20多個城市正在籌劃建設應急聯動系統，除南寧和濰坊二市屬于試點型的中小城市外，其余均為直轄市或沿海經濟發達地區的城市。

隨著應急體制的逐漸完善，中國信息化投資比重不斷加大，中國應急聯動市場將保持持續快速增長。假設在全國不同規模的城市都建設不同規模的應急聯動系統，省會城市和大城市平均投資1億元，約需40億元；240個中等規模的地級城市，每個平均要投資4000萬元，將近100億元；在2000多個縣或縣級市，每個平均要投資400萬元左右，約需80億元，以上三類城市累計需要投資220億元。在未來5年內，后續系統升級換代及工程投資額約為200億元。系統建成后，每年會產生10-15%的服務費用，即42-63億元，三項總計近500億元的投資額，加之相關產業的投資，預計中國城市應急聯動市場總規模將達到800億元。中國有望在15年內建成一個全國性的城市應急聯動系統，屆時中國的城市應急聯動系統市場規模將突破1500億元。

本報告利用資訊長期對城市應急聯動系統行業跟蹤搜集的市場數據，全面而準確地為您從行業的整體高度來架構分析體系。報告主要分析了城市應急聯動系統行業發展環境；國內外城市應急聯動系統建設情況；中國城市應急聯動系統市場現狀和前景預測；城市應急聯動系統的設計及應用；城市應急聯動系統行業主要競爭者經營情況；城市應急聯動系統行業發展機會及風險提示。同時，針對目前國內城市應急聯動系統行業發展中存在的問題提出了戰略性的建議。

 

報告目錄：

第1章：中國城市應急聯動系統發展概述

1.1 應急聯動和應急管理關系簡介

1.1.1 城市應急聯動系統概念

1.1.2 城市應急管理基本概念

1.1.3 應急聯動和應急管理關系分析

1.2 應急聯動和公共事件關系分析

1.2.1 中國公共事件劃分情況

1.2.2 中國公共事件主管部門情況

1.2.3 中國應急聯動行政體系

1.3 城市應急聯動模式和結構流程

1.3.1 城市應急聯動的模式選擇

（1）城市應急聯動的體制模式

（2）城市應急聯動的流程模式

（3）城市應急聯動模式選擇的原則

1.3.2 城市應急聯動的結構體系

（1）城市應急聯動的組織結構

（2）應急業務系統的層次結構

（3）城市應急聯動系統的五類用戶

（4）集權模式下的組織架構及運行管理機制

1.3.3 城市應急聯動的業務流程

1.4 城市應急聯動系統使用分析

1.4.1 城市應急聯動系統使用范圍

1.4.2 城市應急聯動系統使用關鍵控制點分析

1.4.3 城市應急管理例外管理特性

1.5 城市應急聯動系統發展環境分析

1.5.1 行業政策環境分析

1.5.2 行業經濟環境分析

（1）中國GDP走勢情況

（2）固定資產投資情況

（3）經濟環境對應急聯動行業的影響

1.5.3 行業社會環境分析

（1）中國城市化進程分析

（2）中國城市災害發生情況

（3）中國人口規模及集群分布

（4）社會環境對應急聯動行業的影響

1.5.4 行業技術環境分析

 

第2章：國內外城市應急聯動系統建設情況分析

2.1 國外城市應急聯動系統建設情況

2.1.1 國外應急聯動系統建設現狀分析

2.1.2 國外應急聯動系統技術發展階段

2.1.3 國外應急聯動系統的主要特點

2.1.4 美國應急聯動系統建設分析

（1）美國應急聯動系統建設歷程分析

（2）美國應急管理各部門預算情況

（3）美國應急聯動系統發展經驗分析

2.1.5 日本應急聯動系統建設分析

（1）日本應急聯動系統建設情況分析

（2）日本應急管理各部門預算情況

（3）日本應急聯動系統發展經驗分析

2.1.6 國外應急聯動系統發展趨勢

2.2 中國城市應急聯動系統建設現狀分析

2.2.1 中國城市應急聯動系統建設歷程分析

2.2.2 中國城市應急聯動系統建設投資規模分析

2.2.3 中國城市應急聯動系統建設現狀分析

2.2.4 中國城市應急聯動系統的主要特點

2.2.5 中國城市應急聯動系統的主要問題

（1）應急信息資源整合力度不夠

（2）應急聯動平臺標準化建設有待加強

2.2.6 中國應急聯動法規體系建設情況

（1）中國應急聯動相關法規體系現狀

（2）中國城市應急聯動建設的法律困境

（3）中國城市應急救援法規體系構想

（4）中國救援體系中的應急預案機制

（5）南寧市應急救援法規體系簡介

2.2.7 中國城市應急聯動系統建設趨勢

2.3 中國城市應急聯動系統市場運營分析

2.3.1 中國城市應急聯動系統行業發展概況

2.3.2 中國城市應急聯動系統市場規模分析

2.3.3 中國城市應急聯動系統行業區域結構

2.3.4 中國城市應急聯動系統行業發展影響因素

（1）有利因素

（2）不利因素

2.3.5 中國城市應急聯動系統市場前景預測

2.4 中國城市應急聯動系統市場發展趨勢

2.4.1 中國城市應急聯動系統產品趨勢

2.4.2 中國城市應急聯動系統技術創新趨勢

2.4.3 中國城市應急聯動系統應用發展趨勢

2.4.4 中國城市應急聯動系統市場競爭趨勢

 

第3章：中國城市應急聯動系統設計

3.1 城市應急聯動系統總體設計

3.1.1 總體設計目標、任務和職能

（1）城市應急聯動系統建設的總體目標

（2）城市應急聯動系統建設的主要任務

（3）城市應急聯動中心的主要職能

3.1.2 系統設計的原則、依據和標準

（1）系統設計的原則

（2）系統設計的主要標準

3.1.3 系統運作的技術支撐體系

（1）應急聯動支撐體系

（2）集成通信調度支撐體系

（3）地理信息系統

（4）共享平臺

（5）基礎信息數據庫

（6）安全體系

3.1.4 應用系統規劃及系統結構

（1）應用軟件系統

（2）數據及數據庫

（3）系統框架

3.1.5 系統總體架構

（1）硬件系統結構

（2）軟件系統結構

3.2 接處警業務系統設計

3.2.1 接處警系統業務及工作流程

3.2.2 具體業務設置

3.2.3 接處警席位裝備配置

3.3 系統基礎平臺設計

3.3.1 基礎平臺建設的目標與內容

3.3.2 計算機網絡設計

3.3.3 數據中心設計

3.3.4 集群通信系統

3.3.5 程控交換通信系統

3.3.6 語音錄音系統

3.3.7 地理信息系統

3.3.8 GPS車輛定位系統

3.4 應用系統設計

3.4.1 應用系統軟件的設計要點及總體結構

（1）應用系統軟件的設計要點

（2）應用系統軟件的總體結構

3.4.2 指揮調度軟件系統設計

3.5 接口與標準

3.5.1 基于XML信息交換標準

（1）概述

（2）信封格式規范

（3）業務數據規范

3.5.2 業務訪問標準

3.5.3 業務數據標準

（1）數據元標準

（2）業務數據結構標準

3.5.4 應用接口標準

（1）接處警系統與各子系統的接口

（2）GIS與各應用子系統接口

 

第4章：中國城市應急聯動系統工程管理

4.1 系統的工程項目管理

4.1.1 系統工程項目管理的要點

4.1.2 系統工程實施的步驟

4.1.3 系統工程的質量控制

（1）工程質量控制的主要任務

（2）施工逐步階段質量控制

（3）施工過程中的質量控制

（4）工程驗收

4.1.4 施工階段的投資控制

（1）工程建設業主的主要任務

（2）施工階段的投資控制

（3）工程計量和支付控制

（4）工程決算編制和審查

4.1.5 工程建設管理中的進度控制

（1）工程建設管理進度控制的基本方法和任務

（2）進度控制的方法、措施及任務

（3）工程建設進度控制計劃系統

（4）工程施工管理中的進度控制

（5）施工進度計劃的編制和審定

4.2 系統的運行管理

4.2.1 機構、人事與制度管理

（1）組織管理

（2）人員管理

（3）制度管理

4.2.2 技術管理

（1）軟件管理

（2）設備管理

（3）介質管理

（4）信息資產管理

（5）技術檔案管理

（6）傳輸線路

（7）應急

（8）安全審計跟蹤

4.2.3 場地設施管理

（1）場地設施的管理分類

（2）場地與設施管理要求

（3）場地出入控制

（4）場地電磁波防護

（5）場地磁場防護

4.2.4 網絡平臺的監管與維護

（1）網絡平臺的工作規范與崗位職責

（2）網絡平臺的監控

（3）網絡平臺的維護

 

第5章：中國城市應急聯動系統應用領域分析

5.1 城市應急聯動系統在警務應急中的應用

5.1.1 中國警務應急工作現狀及問題分析

5.1.2 城市應急聯動系統在警務應急中的應用

5.1.3 城市應急聯動系統在警務應急應用中的問題分析

5.1.4 城市應急聯動系統在警務應急中的應用趨勢分析

5.2 城市應急聯動系統在防汛抗旱中的應用

5.2.1 中國防汛抗旱工作現狀及問題分析

5.2.2 城市應急聯動系統在防汛抗旱中的應用

5.2.3 城市應急聯動系統在防汛抗旱建設方面的技術保障

5.2.4 城市應急聯動系統在防汛抗旱中的應用趨勢分析

5.3 城市應急聯動系統在地震災害防御中的應用

5.3.1 中國地震災害防御工作現狀及問題分析

5.3.2 城市地震應急指揮技術系統簡介

5.3.3 城市地震應急指揮技術系統構建實例分析

5.3.4 西安市地震應急指揮技術系統應用軟件項目簡介

5.4 城市應急聯動系統在公共衛生領域的應用

5.4.1 中國突發公共衛生事件防御工作現狀及問題分析

5.4.2 應急聯動系統在公共衛生應急中的應用

5.4.3 公共衛生應急系統網絡承載

5.4.4 公共衛生應急系統數據共享

5.5 城市應急聯動系統在鐵路應急中的應用

5.5.1 中國鐵路應急通信系統建設背景

5.5.2 鐵路應急通信系統簡介

5.5.3 鐵路應急通信系統技術要點

5.5.4 中國鐵路應急通信系統現存問題及建議

5.6 城市應急聯動系統在電力行業中的應用

5.6.1 電力行業應急聯動系統建設的背景分析

5.6.2 電力行業安全生產主要問題分析

5.6.3 電力行業應急聯動系統方案建設

5.6.4 荊州電力視頻監控應急系統簡介

 

第6章：中國重點城市應急聯動系統建設案例分析

6.1 南寧市城市應急聯動中心

6.1.1 項目概況

6.1.2 投資規模

6.1.3 系統結構

6.1.4 組織管理模式

6.1.5 系統運行成效

6.2 上海市城市應急聯動中心

6.2.1 項目概況

6.2.2 組織管理框架

6.2.3 系統結構

6.2.4 系統建設模式

6.2.5 系統運行成效

6.3 北京市四級預警應對突發事件體系

6.3.1 項目建設背景

6.3.2 組織機構與職責

6.3.3 系統模式特點

6.3.4 北京市應急"五大"技術體系建設

6.3.5 北京應急體系建設目標

6.4 柳州市城市應急聯動指揮系統

6.4.1 項目概況

6.4.2 項目建設背景

6.4.3 系統結構

6.4.4 系統建設模式

6.4.5 系統運行成效

6.5 威海市"三臺合一"應急聯動指揮系統

6.5.1 "三臺合一"簡介

6.5.2 項目概況

6.5.3 系統結構

6.5.4 系統建設模式

6.5.5 系統運行成效

6.6 重慶市應急聯動防控體系

6.6.1 項目概況

6.6.2 投資規模

6.6.3 系統建設模式選擇

6.6.4 系統建成成效

 

第7章：國內外城市應急聯動系統重點廠商研究

7.1 國外城市應急聯動系統重點廠商分析

7.1.1 西門子公司

（1）企業發展簡況分析

（2）企業競爭優勢分析

（3）企業典型方案分析

7.1.2 愛立信公司

（1）企業發展簡況分析

（2）企業競爭優勢分析

（3）企業典型方案分析

7.1.3 摩托羅拉公司

（1）企業發展簡況分析

（2）企業競爭優勢分析

（3）企業典型方案分析

7.1.4 惠普公司

（1）企業發展簡況分析

（2）企業競爭優勢分析

（3）企業典型方案分析

7.2 國內城市應急聯動系統行業重點運營商分析

7.2.1 中國聯合網絡通信集團有限公司經營分析

（1）企業發展簡況分析

（2）企業經營狀況分析

（3）企業財務狀況分析

1）主要經濟指標分析

2）企業盈利能力分析

3）企業運營能力分析

4）企業償債能力分析

5）企業發展能力分析

（4）企業股東分布情況分析

（5）企業相關工程項目建設情況

（6）企業應急聯動典型案例分析

（7）企業競爭優劣勢分析

（8）企業投資兼并與重組分析

7.2.2 中國衛星通信集團有限公司經營分析

（1）企業發展簡況分析

（2）企業經營情況分析

（3）企業主營業務分析

（4）企業銷售渠道與銷售網絡

（5）企業典型項目分析

（6）企業競爭優劣勢分析

（7）企業最新發展動向分析

7.2.3 中國鐵通集團有限公司經營分析

（1）企業發展簡況分析

（2）企業主營業務分析

（3）企業銷售渠道與網絡

（4）企業競爭優劣勢分析

（5）企業最新發展動向分析

7.2.4 中國電信股份有限公司經營分析

（1）企業發展簡況分析

（2）公司經營情況分析

（3）公司財務情況分析

1）主要經濟指標分析

2）企業盈利能力分析

3）企業運營能力分析

4）企業償債能力分析

5）企業發展能力分析

（4）企業主營業務分析

（5）企業銷售渠道與網絡

（6）企業競爭優劣勢分析

（7）企業投資兼并與重組分析

（8）企業最新發展動向分析

7.2.5 中國移動通信集團公司經營分析

（1）企業發展簡況分析

（2）公司經營狀況分析

（3）公司財務狀況分析

1）主要經濟指標分析

2）企業盈利能力分析

3）企業運營能力分析

4）企業償債能力分析

5）企業發展能力分析

（4）企業主營業務分析

（5）企業銷售渠道與網絡

（6）企業典型項目分析

（7）企業競爭優劣勢分析

（8）企業投資兼并與重組分析

（9）企業最新發展動向分析

 

第8章：中國城市應急聯動系統行業風險及發展建議

8.1 中國城市應急聯動系統行業發展機會分析

8.1.1 城市突發公共事件頻發

8.1.2 國家對城市應急高度重視

8.1.3 國外成功經驗借鑒

8.1.4 現有系統存在諸多問題

8.1.5 技術進步促進行業不斷創新

8.2 中國城市應急聯動系統行業的風險提示

8.2.1 行業政策風險分析

8.2.2 行業技術風險分析

8.2.3 行業運營模式風險分析

8.2.4 行業市場競爭風險分析

8.2.5 行業其他風險分析

8.3 中國城市應急聯動系統行業發展建議

8.3.1 理順運行機制

8.3.2 完善法律法規

8.3.3 尋求體制創新

8.3.4 加強人員編制工作

8.3.5 加強技術支持系統建設

 

圖表目錄

圖表1：城市應急聯動系統概念示意圖

圖表2：城市應急管理示意圖

圖表3：應急聯動和應急管理關系圖

圖表4：我國突發公共事件分類情況

圖表5：我國突發公共事件主管部門匯總

圖表6：中國政府應急聯動行政體系圖

圖表7：城市應急聯動建設的四種模式特點、優勢、風險分析

圖表8：城市應急聯動流程模式情況

圖表9：城市應急聯動模式選擇分析

圖表10：城市應急聯動組織架構情況

圖表11：城市應急業務系統層次結構

圖表12：城市應急業務系統各層次介紹

圖表13：城市應急聯動系統五類用戶分析

圖表14：城市應急聯動中心組織機構圖

圖表15：城市應急聯動業務流程圖

圖表16：公共安全涉及的事件范圍

圖表17：城市應急聯動指揮中心示意圖

圖表18：城市應急管理和平安城市等之間的關系

圖表19：城市應急管理相關法律法規匯總

圖表20：2016-2021年中國GDP和同比增長情況（單位：萬億元，%）

圖表21：2016-2021年全社會固定資產投資及增長速度（單位：億元，%）

圖表22：2016-2021年中國城鎮化率變化情況（單位：%）

圖表23：2022-2027年城市化水平及預測（單位：億人，倍）

圖表24：2016-2021年全國地質災害發生的數量情況（單位：起）

圖表25：2016-2021年全國地質災害造成的人員死亡失蹤和直接經濟損失情況（單位：億元，人）

圖表26：2021年我國各省人口規模以及密度（單位：萬人，Km2，人/Km2）

圖表27：應急聯動系統行業技術發展情況分析

圖表28：世界主要國家應急聯動指揮系統建設情況

圖表29：國外城市應急聯動系統技術發展階段分析

圖表30：美國后"9·11"時代應急聯動系統建設情況