我國高速公路養護行業特點及存在問題
http://www.xibaipo.cc 2012-12-07 09:37 中企顧問網
本文導讀:未來我國高速公路養護管理的改革方向:事企分開、轉變機制、引入競爭;走公司化、社會化、專業化、機械化的路子,中企顧問網認為養護作業方式應更趨向于預防養護、機械化。
我國高速公路養護管理的組織形式呈多樣化趨勢。既有專業管理型機構,也有綜合管理機構;既有單純以管理為主的養護機構,也有自設施工隊伍的養護機構。
養護機械化程度不高,高速公路養護機械的配備由于投資渠道不同,各地存在著一些差異。以貸款方式修建的高速公路大都在建設費用中考慮了養護期設備的購置計劃。其他一些高速公路盡管由于資金等原因設備購置不能及時到位,但隨著公路開通時間的增加,也都可以逐步解決配置問題并滿足日常養護的需要。但仍然存在設備陳舊落后、利用率低、勞動效率低下等問題。
中企顧問網發布的《2011-2015年中國高速公路建設行業發展戰略與投資咨詢報告》顯示:目前我國大多數高速公路養護管理仍采用事業型管理體制,養護經費采用撥款方式。這種在計劃經濟體制下形成的養護管理模式已不能適應高速公路市場化經營的需求。盡管各省市在養護管理機構及組織方式上較為健全,但由于體制的影響和養護市場的封閉型管理,已愈來愈嚴重地影響了高速公路養護水平的提高和養管機制的創新。
高速公路養護管理方面還存在許多問題,如養護管理政策不健全,養護管理體制不順暢,"重建輕養"思想嚴重,缺少定額和規范,養護資金投入不夠,養護工區規劃與高速公路發展不夠協調等問題。
未來我國高速公路養護管理的改革方向:事企分開、轉變機制、引入競爭;走公司化、社會化、專業化、機械化的路子,中企顧問網認為養護作業方式應更趨向于預防養護、機械化。
養護機械化程度不高,高速公路養護機械的配備由于投資渠道不同,各地存在著一些差異。以貸款方式修建的高速公路大都在建設費用中考慮了養護期設備的購置計劃。其他一些高速公路盡管由于資金等原因設備購置不能及時到位,但隨著公路開通時間的增加,也都可以逐步解決配置問題并滿足日常養護的需要。但仍然存在設備陳舊落后、利用率低、勞動效率低下等問題。
中企顧問網發布的《2011-2015年中國高速公路建設行業發展戰略與投資咨詢報告》顯示:目前我國大多數高速公路養護管理仍采用事業型管理體制,養護經費采用撥款方式。這種在計劃經濟體制下形成的養護管理模式已不能適應高速公路市場化經營的需求。盡管各省市在養護管理機構及組織方式上較為健全,但由于體制的影響和養護市場的封閉型管理,已愈來愈嚴重地影響了高速公路養護水平的提高和養管機制的創新。
高速公路養護管理方面還存在許多問題,如養護管理政策不健全,養護管理體制不順暢,"重建輕養"思想嚴重,缺少定額和規范,養護資金投入不夠,養護工區規劃與高速公路發展不夠協調等問題。
未來我國高速公路養護管理的改革方向:事企分開、轉變機制、引入競爭;走公司化、社會化、專業化、機械化的路子,中企顧問網認為養護作業方式應更趨向于預防養護、機械化。