2013年影響PCCP行業發展的主要因素解析

     1、有利因素

     （1）我國水資源短缺、城市化和經濟的持續發展為PCCP 管材行業帶來巨大的發展空間

     我國屬于水資源短缺的國家，水資源的短缺、水資源的污染、水資源的分布不均，已成為我國經濟發展的瓶頸。同時，城市化的發展，也使得現有城市供水能力不足，需要大力發展輸水工程。為解決我國水的安全供給問題，必須大力加強水資源保護、開發水資源、加大污水處理及節約用水的力度，做好水資源開發利用總體規劃，實現水資源優化配置。而大力發展管道給排水系統是我國水資源開發利用最重要的環節之一，也是城市化、工業化發展的內在要求。同時，我國經濟20 多年的高速發展，國家綜合實力不斷提升，使國家、地方政府及水務公司具備了足夠的財力進行輸水管道投資，這也給管材生產企業帶來極大的發展機遇。

     （2）國家宏觀政策指導水利工程建設投入逐年加大將顯著提高PCCP 應用規模

     自1998 年至2007 年，全國已累計完成水利建設投資近7,000 億元。2009年，各級水利部門堅決貫徹落實中央擴大內需加快水利建設的各項部署，切實加強投資計劃管理，全國水利建設累計完成投資達到1,430 億元，比上年增加340多億元，增幅達30%以上，創完成投資歷年之最。中共中央關于制定“十二五”規劃的建議：高度重視水安全，建設節水型社會，健全水資源配置體系，強化水資源管理和有償使用，鼓勵海水淡化，嚴格控制地下水開采。

     2011 年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》將水利納入國家基礎建設優先領域，加大公共財政對水利的投入，力爭今后十年全社會水利年均投入比2010 年高出一倍。2010 年我國水利投資為2,000 億元，高出一倍就是4,000 億元，未來10 年的水利投資將達到4 萬億元。

     （3）國家產業政策鼓勵PCCP 行業的發展

     2005 年4 月21 日，為指導節水技術開發和推廣應用，推動節水技術進步，提高用水效率和效益，促進水資源的可持續利用，國家發改委、科技部會同水利部、建設部和農業部組織制訂了《中國節水技術政策大綱》，該政策大力支持本行業的發展，強調發展高效輸配水技術。《中國節水技術政策大綱》第2.2.2 條鼓勵發展管道輸水技術，“改造較小流量渠道時優先采用低壓管道輸配水技術；在高揚程提水灌區和有發展自壓管道輸水條件的灌區，優先發展自壓式管道輸水系統”。

     《中國節水技術政策大綱》第4.4.2 條明確規定：“推廣應用新型管材。大口徑管材（DN＞1200mm）優先考慮預應力鋼筒混凝土管；中等口徑管材（DN＝300-1200mm）優先采用塑料管和球墨鑄鐵管，逐步淘汰灰口鑄鐵管；小口徑管材（DN＜300mm）優先采用塑料管，逐步淘汰鍍鋅鐵管。”

     在PCCP 行業協會發布的《中國水泥制品工業技術進步指南（2001-2010年）》指出，水泥制品行業要以市場為導向，不斷研發新產品重點發展“高、新、特”的水泥制品，如高工壓、大口徑管道用預應力鋼筒混凝土管以及鋼板混凝土復合管件等。

     2006 年11 月8日，中國名牌戰略推進委員會發布2006 年第8號公告，PCCP產品被列入《中國名牌產品“十一五”重點培育指導目錄》。2011 年國家發改委出臺了《產業結構調整指導目錄》（2011 年本）。根據該文件，第一類“鼓勵類”項目“二、水利”中明確指出以下各類工程為鼓勵類工程：“跨流域調水工程、城鄉供水水源工程、農村飲水安全工程、綜合利用水利樞紐工程、灌區改造及配套設施建設、高效輸配水、節水灌溉技術推廣應用、農田水利設施建設工程（灌排渠道、涵閘、泵站建設等）。”PCCP 管道和相關工程技術廣泛地應用在以上工程中，屬于鼓勵發展的項目。

     （4）采用PCCP 輸水技術已成為水利及建設部門的共識

     由于傳統使用的管材輸水工程存在滲漏、使用年限較短、易爆管等問題，采用PCCP 輸水工程的優越性是明顯的。因此在國外普遍采用，即使在水資源豐富、人均水資源高和水質較好的北美地區應用也比較廣泛，已應用于近3 萬個項目，迄今為止，已投入使用的項目安全運行50 年以上的很多。在我國自上世紀八十年代引入該技術后，經過二十年的推廣應用，逐漸得到廣大技術人員、水利部和建設部的認可，山西萬家寨引黃工程、新疆引額濟烏工程、哈爾濱市磨盤山水庫供水工程、遼寧大伙房水庫輸水工程、聞名世界的“南水北調”工程北京段等已經設計并采用這種技術產品，而且應用越來越廣泛，市場容量越來越大。

     國家發展改革委、科技部會同水利部、建設部和農業部組織制訂的《中國節水技術政策大綱》已經將該管材列為大力推廣的管材產品之一，PCCP 大口徑管道市場已由導入期進入到快速發展階段。

     2、不利因素

     （1）原材料價格波動的影響

     PCCP的原材料主要是鋼材和水泥，近年來，鋼材、水泥等原材料價格波動較大，這對PCCP管生產企業的成本控制帶來不利影響。

     （2）國內市場競爭呈不斷加劇趨勢

     目前，全國從事PCCP 生產的所有企業已達60 余家，PCCP 在經過市場認同之后，已進入發展期，市場需求量增大，加之存在產品銷售半徑影響，競爭不太激烈。但隨著行業內企業擴大生產規模，原分屬建材、市政、水利行業的傳統水泥制管企業開始轉型或新增設備進入PCCP 行業，以及一些行業外企業，如大型建設企業集團也開始涉足PCCP 市場，潛在競爭者不斷增加，競爭形勢呈不斷加劇的趨勢。