通過信息產業振興規劃軟件企業帶來利好

http://www.xibaipo.cc 2009-02-24 14:35 中企顧問網

本文導讀：日前，我國政府審議并原則通過了電子信息產業調整振興規劃。規劃提出了“三大任務、六大工程和十項措施”，其中有多項內容與軟件及服務行業相關。

日前，我國政府審議并原則通過了電子信息產業調整振興規劃。規劃提出了“三大任務、六大工程和十項措施”，其中有多項內容與軟件及服務行業相關。分析人士指出，結合我國高層日前專門針對軟件行業的講話，可以看出軟件研發與服務外包行業將在本輪經濟結構調整中承擔重要作用，由此可預期的一系列財政、稅收等政策將推動軟件行業大發展，給軟件類企業帶來實質性利好。

專注技術創新的基礎平臺服務商或將直接收益

作為我國著力打造的支柱產業，軟件一直被提升到國家戰略高度。而以應用開發平臺市場為代表的國內中間件市場顯然成為業界關注的焦點，因為在業內許多專家看來，以“中間帶動兩端”，大力發展以復用技術和組件、構件為特征的中間件市場，已成為中國軟件產業整體發展的重要突破口。

如今，在當前軟件行業發展最快的中間件市場上，國內幾家主流的WEB應用開發平臺廠商都已取得一定的成績，如創恒信軟件公司的eFlow應用開發平臺就采用了配置化的設計理念，在J2EE技術架構上，通過高度封裝，提供大量成熟、通用化的應用組件和可視化的開發環境，從而增強了軟件的重用性能，減少軟件開發的編碼量，提高了軟件開發和部署的效率，降低了信息化建設的成本。其eFlow應用開發平臺在電子政務、電力、教育行業有良好表現。而另一家相關廠商普元公司的平臺產品也在電信等行業取得的不錯的成果。

不過，從整體來看，由于我國軟件企業缺乏核心技術的自主研發能力，我國IT業以設備生產為主，處于產業加工鏈的利潤末端。如果能夠在軟件研發以及服務外包方面加大投入比例，提高自主品牌的國際地位，形成一批擁有自主知識產權的軟件企業排頭兵具有重要意義。因此，專注技術創新的應用開發平臺服務商可能會成為國家政策的重點扶持對象。

據悉，我國通過信息產業振興規劃后，國家會實施政府國產軟件替代計劃，包括出臺政府采購規定；支持建設國家軟件產業基地公共服務平臺，加強軟件產業人才實訓體系建設；支持工業軟件和行業解決方案、國產軟件集成應用中關鍵技術研發和產業化。

期待多時的財政優惠政策有望得以落實

據了解，此次《振興規劃》提出要使軟件和信息服務在電子信息產業中的比重提高到15%。而截至2008年前11個月，國內軟件業占電子信息產業的比重為13.48%。行業分析人士表示，加快發展軟件及服務外包行業，有助于加快轉變經濟發展方式、調優調高調輕經濟結構，使我國由高能耗、高污染的重工業制造模式向高科技、高利潤的輕型模式轉變。

事實上，在經濟寒冬的外部環境影響下，為了實現國家的既定目標，我國政府早于2008年11月公布了4萬億擴大內需的措施，其中，電力、教育、交通等領域的信息化發展被列入重點關注的項目中，這一系列拉動內需的方案實施也同樣會使得以應用開發平臺市場為代表的中間件市場直接收益。可以說，剛出臺的國家電子信息產業振興規劃和巨資投入拉動內需的雙拳出擊，將為國內應用開發平臺廠商帶來新一輪快速發展的拐點。

此外，可預期的一系列財政、稅收政策也將促進我國中間件市場更加健康快速地發展。據悉，為了保障六大工程的實施，《振興規劃》還從財政、稅收優惠與減免、擴大投資、改善軟硬件環境、支持國貨等多角度制訂了十項政策措施，一些業內期待多時的優惠政策有望在現階段得以落實。業內分析人士認為，這些優惠措施將對軟件企業帶來實質利好。

據透露，在稅收優惠方面，包括所得稅、營業稅、增值稅、進口關稅、出口退稅等都將有所調整，例如將免除軟件企業營業稅，落實2008年財稅1號文有關優惠政策等。