09年機床工具進出口回顧與展望

內容提示：回顧2009年，機床工具進出口呈現出兩大特點：一進口起伏很大；二出口環比多數月份緩慢回升。展望2010年，機床工具進出口總體上將呈不斷起 伏、逐步回升態勢。
　　2009年進出口分析
　　據海關統計，2009年國機床工具進出口總額為136.82億美元，比上年同期下降了24.02%。其，進口95.53億美元，同比下降 21.62%(2008年進口同比增長6.35%)；出口41.29億美元，同比下降29.05%(2008年出口同比增長28.53%)。進出口逆差 54.24億美元，與上年逆差63.68億美元相比，減少9.44億美元(以上均按國機械工業聯合會統計范圍，下同)。
　　2009年金屬加工機床進出口情況一覽
　　2009年金屬加工機床進口量量為5.12萬臺，進口金額為58.63億美元，金額同比下降22.27%；出口金額為13.49億美元，同比下 降33.31%。其：
　　數控機床進口量為1.05萬臺，進口金額為27.33億元，金額同比下降13.62%；出口1.04萬臺，2.93億美元，金額同比下降 41.03%；
　　加工心進口量為8820臺，進口金額為15.59億美元，金額同比下降25.3%；出口636臺，出口額0.55億美元，金額同比下降 44.44%；
　　組合機床進口量為486臺，價值2.27億美元，金額同比增長89.44%；出口1795臺，價值919萬美元，金額同比下降16.11%。
　　回顧2009年，機床工具進出口呈現出兩大特點：
　　一進口起伏很大。從全行業每個月進口額看，6月、9月12月進口額超9億美元，其他各月進口額都6-8億美元之間。12月進口9.8億美元，全 年進口額最高月份，起伏很大。
　　二出口環比多數月份緩慢回升。從全行業每個月出口額比上個月環比情況看，3月起每個月都緩慢回升。12月出口4.36億美元，為全年出口額最 高，比11月增長了16.27%，情況逐月好轉。
　　值得重視，數控機床（含加工心）進出口平均單價出現重大變化：相比2008年，2009年進口單價上升，出口單價下降。2008年進口平均單價 為16.07萬美元，2009年為22.17萬美元；2008年出口平均單價為3.45萬美元，2009年為3.14萬美元。出口情況不容樂觀。
　　也正從2009年以來，機床工具行業國內外市場需求發生重大變化：大型、重型機床及高檔數控機床持續旺銷，普通機床急劇下滑。
　　2010年進出口形勢展望
　　據國際貨幣基金組織預計，2010年世界經濟將逐步走向緩慢復蘇。但這建立非常規定量寬松貨幣政策政府干預支持基礎上，需求擴張基礎尚不具有可 持續性穩固性。從機床工具出口來看，歐盟、美國、日本等我國主要出口市場需求萎縮仍將延續一段時間，出口貿易復蘇尚缺乏有力支撐，機床工具出口貿易恢復速 度也將受影響。雖然國際市場需求出現一些暖意，但世界經濟復蘇動力尚不足，許多深層次矛盾問題尚待解決。與此同時，人民幣升值壓力加大；經濟低迷情況下， 各國貿易保護主義也將不斷發生。這些都將對出口產生影響。
　　綜合以上情況，2010年機床工具進出口總體上將呈不斷起伏、逐步回升趨勢。
　　一方面歐、美、日等發達經濟體經濟情況開始緩慢好轉，我國企業開拓其他潛市場方面取得成效，需求會增加；另一方面機床工具2009年出口基數已 經較低。因此，2010年出口同比增速預計會由2009年負增長轉為正增長，但出口額要達到或超出2008年水平（當年機床工具出口58.2億美元）仍有 許多難度，還要看國內外需求我國政策措施效果。
　　若干對策建議
　　由於外需收縮規模很大，結構上與我國內需存較大差別，短期內依靠擴大內需，難以全面替代或彌補外需收縮產生需求缺口。為此提出以下建議：
　　1.繼續落實財稅、金融、貿易便利化等各項政策措施
　　為應對國際金融危機影響，我國政府已采取多項政策，加大宏觀調控力度，全國固定資產投資高速增長；制訂進一步支持裝備制造業汽車工業發展政策措 施，鼓勵企業技術改造；全面實行增值稅轉型改革；擴大國內消費，以拉動內需。同時，取消了一大批國內投資項目進口設備免關稅免增值稅政策，取消了所有外資 企業進口設備增值稅免稅政策。這些政策有利於我國企業自主創新，提升國產設備競爭力。
　　就機床工具出口來說：一要保持落實出口退稅政策，及時退稅并使之制度化；二要加大出口信貸支持力度。對具有償還能力發展國家進口我國機械產品企 業，建議由我國有關金融機構提供人民幣出口信貸，擴大機械產品出口信貸一般貿易比重；三完善出口信用保險體系，開放商業性保險公司經營機械產品出口信用保 險業務。
　　上述各項政策措施，有關機械企業要充分把握并主動積極爭取有關方面支持，推進企業生產外貿發展。
　　2.大力優化出口產品結構，轉變外貿發展方式
　　當前機床工具行業有眾多企業面臨訂單減少，銷售下降，企業生產面臨許多問題困難。為此，一方面要不斷提高具有優勢勞動密集型產品質量（如部分臺 鉆、磨具、各種工具一些普通機床等）， 鞏固擴大國際市場份額；另一方面，必須轉型升級，不斷優化出口產品結構，逐步改變目前低附加值低技術含量產品占主要地位局面，加大對高技術含量、高附加值 產品開發研制力度，發展具有自主知識產權產品，重視產品技術標準不斷完善提高，努力向國際標準或國際先進技術標準靠攏轉化，提高國際競爭力。
　　要將部分加工貿易(目前機床工具加工貿易出口占全行業出口16%)逐步轉型為一般貿易出口；將部分貼牌產品轉型為自主品牌出口；調整高污染、高 耗能、高耗稀缺資源產品結構(如磨料、鑄件等)，提高附加值。
　　2009年11月25日國務院決定，到2020年我國單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%–45%，作為約束性指標，納入國家長期 規劃。這一目標要求機械工業必須大力調整產品結構，研制開發節能產品，淘汰落後產能，發展新能源汽車，減少高耗能產品出口。
　　3.努力開拓潛市 場，積極擴大向東盟出口
　　必須多元化開拓其他潛力市場，如東、亞、拉美、非洲、東歐、印度、巴西、俄羅斯等，努力彌補歐盟、美國等市場丟失份額。近幾年來我國機械產品與 印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體(即金磚四國除我國以外三國)雙邊貿易發展很快，我國機械產品出口普遍高速增長。2009年我國機械產品出口印度達 87.96億美元，繼續保持增長勢頭。國智利、新加坡、秘魯，已分別簽訂自由貿易協定，我國產品出口將從降稅安排獲益。
　　積極擴大向東盟出口。按照協議規定，國東盟6國（印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、文萊）從2010年1月1日起，雙方將90%以上產品 進口關稅降為零，國對東盟平均關稅從2009年9.8%降到0.1%；東盟6國對國平均關稅從2009年12.8%降到0.6%。并建成自由貿易區。我國 生產眾多金切機床、加工心、壓力機械、折彎機等成形加工機床以及一些工具、磨具、機床零附件等具有競爭優勢，要積極努力擴大出口。