2013年脫硝補貼推動脫硝行業發展

     2011 年底，北京、廣東、河北等14 個省市地區開始試點脫硝電價，對安裝并運行脫硝裝置的燃煤發電企業，經環保部門驗收合格的享受每千瓦時0.8 分錢脫硝電價。試點電價的出臺帶動脫硝行業在2012 年下半年快速啟動。

     2012 年底，國家發改委下發了《關于擴大脫硝電價政策試點范圍有關問題的通知》，擴大脫硝電價試點范圍。自2013 年1 月1 日起，將脫硝電價試點范圍由現行14 個省（自治區、直轄市）的部分燃煤發電機組，擴大為全國所有燃煤發電機組。燃煤發電機組安裝脫硝設施、具備在線監測功能且運行正常的，持國家或省級環保部門出具的脫硝設施驗收合格文件，報省級價格主管部門審核后，執行脫硝電價。脫硝電價標準為每千瓦時8 厘錢。《通知》要求各地價格主管部門要及時對已安裝脫硝設施的燃煤機組執行脫硝電價，調動發電企業脫硝積極性，會同有關部門加強對發電企業脫硝設施運行情況的監管，督促發電企業提高脫硝效率。

     脫硝電價的提出對氮氧化物減排發揮了重大作用。2012 年上半年，全國氮氧化物排放量首次出現同比下降0.24%，全國脫硝機組平均脫硝效率40.3%，較上年同比提高16.1 個百分點。根據《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》，2013 年脫硝改造規模將快速提高。預計脫硝改造在未來至少3年將保持高位。

     二、脫硝補貼仍有提高可能

     2010 年，有關部門曾經組織發電企業對火電廠煙氣脫硝成本進行測算。對于當前主流的SCR 技術，60 萬千瓦機組的脫硝工程投資水平約為100 元/千瓦。運營成本方面，催化劑、還原劑、折舊費以及電費、維修費占比較高，年運營成本費用約1500 萬元。按照15 年折舊、年運行5500 小時計算，目前0.8 分/千瓦時的試點補貼標準，基本上可以覆蓋機組脫硝改造投資。

     對于舊機組和小型機組，由于改造工程和后續運營成本較高，現行標準無法彌補成本負擔。中電聯在《2012 年上半年全國電力供需形勢及全年分析預測報告》中指出，0.8 分/度的脫硝電價無法為火電廠經營減壓，中電聯測算需將脫硝補貼電價上調至不低于1.2 分/度。電監會建議未來同步建設脫硝設置機組加價至1.1 分/度，技改加裝脫硝設施加價至1.3 分/度。

重點區域電廠脫硝改造計劃（臺）

SCR法成本構成

     綜合多方意見，脫硝電價補貼最終可能上調至1 分/度，加上排污費減免等政策優惠，使補貼規模可以覆蓋舊機組的改造成本，有效提高舊機組和小型機組改造動力。無論最終脫硝補貼是否上調，脫硝改造在2013 年都將實現快速增長。