2013年國家政策有望推動頁巖氣產業發展

       頁巖氣是指主體位于暗色泥頁巖或高碳泥頁巖中，以吸附或游離狀態為主要存在方式的天然氣聚集。美國已是全球第一大天然氣生產國，美國從水力壓裂水平井分段壓裂，在頁巖氣技術上全球領先。美國頁巖氣的成功開發改變了美國能源格局，并對全球能源供應及地緣政治產生重要影響。我國頁巖氣資源豐富，技術基礎和商業化條件較好，一旦政策到位，我國頁巖氣極有可能在較短時期內實現規模化發展，并成為新的產業增長點。

頁巖氣分布示意圖

頁巖氣開采全產業鏈簡圖

       頁巖氣補貼政策推動行業發展:2012年11月國家發布了支持頁巖氣開發利用的補貼政策，規定今后三年中央財政對頁巖氣開采企業給予補貼，補貼標準為0.4元/立方米。補貼標準的出臺將刺激頁巖氣消費需求，有助于行業開發進度加快。按照國土部礦產資源儲量評審中心預測，按2020年頁巖氣產量目標測算，中國需要打出2萬口井，10年內所需投資在4000-6000億元。如此巨大的投資依靠傳統油氣企業現有投資模式是完不成的，國土部把頁巖氣列為獨立礦種最大的意義就是在油氣領域允許多種主體進入。

全球頁巖氣盆地及儲量最多的11個國家

       我國頁巖氣的儲量豐富，估計為31萬億立方米，約為常規天然氣10倍。美國頁巖氣大發展使常規天然氣價下降41%，電價下降了50%，甚至成為天然氣凈出口國。這些證明了頁巖氣廣闊的前景，也給我國提供借鑒的經驗。今后國內天然氣需求迅速增長，而供應不足，頁巖氣將是重要的氣源。頁巖氣開采需要國家明確開采補貼、稅收優惠、礦權管理機制、各方協調機制等政策，這些需要涉及多個部門和多方利益，需要一段時間才能逐步明確。天然氣價格改革剛剛在兩廣地區試點，目前井口氣價較低，影響企業投資的積極性。經過測算頁巖氣開采早期成本為0.91元/立方米，成熟期為0.71元/立方米，高于常規天然氣開采成本，早期開采的風險較大。

       我國開采技術還不成熟，目前鉆井成本遠高于美國。目前，中石油和中石化投產的頁巖氣實驗井，鉆井費用都高于4000萬元。前期開采的頁巖氣成本將超過0.91元/立方米。與我國常規天然氣相比，目前階段頁巖氣開采成本并不具優勢,開采的經濟風險比較大，隨著價格波動，虧損的可能性較大。