影響公路養護機械行業發展的因素解析

     1、有利因素

     （1）廣闊的市場前景是本行業發展最為有利的因素

     我國持續大規模的公路建設，必然導致公路養護行業的快速發展；公路養護行業的快速發展，必將促進公路養護機械的發展；日益繁重的交通壓力對公路養護的效率和質量提出了更高的要求，從而將擴大新型公路養護機械的市場空間；長期“重建輕養”的觀念導致我國公路養護機械化水平落后，因此未來發展空間巨大，市場前景廣闊。

     （2）發展循環經濟、轉變經濟增長方式，有利于促進新型公路養護機械行業的發展

     自2007 年國務院提出“十一五”節能減排目標以來，加快轉變經濟增長方式、建設“資源節約型、環境友好型”社會已成為普遍共識。為此，國家做出了一系列的戰略舉措，如國務院先后批準了武漢城市圈和長株潭城市群為“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”、甘肅省和青海省柴達木為循環經濟試驗區。

     2010 年4 月28 日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，部署進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標，強調要抓好建筑、交通、公共機構等重點領域節能減排。國家發改委、中國人民銀行、銀監會和證監會于2010 年4 月19 日聯合發布的《關于支持循環經濟發展的投融資政策措施意見的通知》，也明確提出了將加大循環經濟投資的支持力度。

     交通部也陸續出臺了相關政策支持發展循環經濟，節約利用資源，大力推進節能減排，有效保護和改善生態環境。

     目前我國公路大中修工程產生廢舊路面材料達到1 億噸以上（中國工程機械工業協會筑路機械分會在《我國公路養護機械行業市場分析和預測》一文中按照2009 年的公路規模和10 年的大中修周期測算，每年產生的廢舊路面材料為1 億立方米，約2.5 億噸），廢舊路面材料的循環利用不僅經濟效益可觀，而且可以避免廢棄材料堆放對土地的占用和對環境的污染，符合我國倡導的“資源節約型、環境友好型”理念。因此，發展循環經經濟、轉變經濟增長方式將有利于推動以廢舊瀝青再生利用技術為代表的新型公路養護機械的快速發展和應用。

     （3）《“十一五”公路養護管理事業發展綱要》促進公路養護事業向機械化、集約化和節能環保方向快速發展

     隨著《“十一五”公路養護管理事業發展綱要》的出臺，我國公路養護事業發展的指導思想發生了重大轉變，主要體現在：一是將農村公路納入了養護范疇；二是對公路的好路率提出了更高的要求；三是提出了兩個轉變，即由“單一養護、粗放型養護”向“全面養護、集約型養護”轉變，“由浪費資源、干擾交通的養護模式”向“資源節約型、環境友好型養護模式”轉變；四是加大養護資金投入，大力發展機械化養護；五是大力發展路面再生利用技術，逐步推廣低投入、低消耗、低污染、高效率的養護新技術；六是全面推行預防性養護，牢固樹立全壽命周期養護成本理念，積極推廣應用預防性養護新設備、新技術和新工藝。因此，未來瀝青路面再生設備和預防性養護設備面臨較好的發展機遇。

     2、不利因素

     （1）行業基礎薄弱、研發不足

     我國高速公路建設起步較晚，對公路養護技術的研究也不夠重視，現有的養護技術大多都是近年來從國外引進的，因此，行業整體的原始創新能力存在不足，先進的養護設備目前大多還是由國外廠商供給。

     另一方面本行業技術門檻較高、產品推廣周期較長，而且產品還具有多品種、小批量及定制式生產的特點，因此國內的一些具有研發實力的大型工程機械企業目前還不愿介入。這也導致國內從事本行業的企業規模普遍偏小，研發能力和投入不足，與國外同類企業相比在產品可靠性和先進性方面還存在差距，部分技術和產品在國內還處于空白。

     （2）行業標準體系不完善

     該行業內的標準體系尚未健全、完善，對整個行業有指導作用的基礎性標準仍比較匱乏，不利于行業快速健康發展。

     （3）市場不成熟，需經歷市場培育過程

     公路養護機械的市場還沒有發育成熟，存在著品種雜亂、性能參差不齊等現象，在一定程度上影響到高端產品的發展，也不利于構建完善的產業鏈條，形成規模經濟優勢。因此市場的規范和產業結構的優化還需要經歷一定的過程。