2014年中國牛肉產業發展前景探討分析

    近年來，我國牛肉消費需求呈穩步增長的態勢。當前國內牛肉價格持續上漲，牛肉供給不足是直接原因；牛肉產業發展緩慢，能繁母牛和牛犢數量少是根本原因。受肉牛自然生產周期長、風險大的限制，我國牛肉供給在短期內難以迅速增加，近幾年牛肉價格還將維持上漲勢頭。穩定牛肉價格必須著眼于牛肉產業的長期發展。

    充分發揮牛肉收儲制度及價格調節基金的作用。一方面，政府應進一步增加財政資金投入，加大對牛肉的儲備和投放力度，加快建設牛肉和活畜儲備庫、儲備基地，避免牛肉倉儲不足的問題。同時要積極探索企業代儲等多種儲備模式，緩解因供給不足而造成的價格大幅上漲，更好地發揮儲備對于穩定市場價格和引導市場預期的功能；另一方面，對于牛肉價格高企，肉牛規模化飼養剛剛起步的局面，應該充分運用價格調節基金，對我國牛肉產業在資金、稅收等方面實行優惠政策，對良種繁育和犢牛養殖環節進行重點扶持，助推牛肉產業發展。

    相關市場調研報告請見中企顧問網發布的《2014-2019年中國牛肉行業監測與投資趨勢研究報告》

    完善肉牛養殖保險制度。政府應當通過政策傾斜、稅收減免、代理推廣等方式，鼓勵保險公司開發多種肉牛養殖保險產品，特別是針對養殖風險較高的犢牛繁育和哺乳期飼養環節的保險產品，切實降低飼養風險，提高養殖積極性。同時政府應當加大保費補貼力度，激發保險公司和養殖戶雙方的參保積極性，擴大肉牛養殖保險的參保范圍。

    促進肉牛標準化規模養殖。適度規模養殖是我國肉牛生產的大勢所趨，提高規模化養殖比例也是養殖成本上升、散戶退出加快背景下彌補牛肉供給缺口的必然選擇。政府需要促進建成集成配套的肉牛產業技術體系，如建立良種繁育體系、普及標準化屠宰與分割分級技術，探索不同生態區域的標準化規模養殖模式等。畜牧業管理等行政服務部門也應組織專業人員入戶進場，幫助養殖戶完成牛舍改建、養殖管理制度完善、報險止損等培訓工作，促進肉牛的科學化、規模化養殖。