2014年中國公路交通發展障礙分析

中企顧問網訊：

    我國公路交通正處于擴大規模、提高質量的快速發展時期。但是，由于基礎十分薄弱，我國公路建設總體上與發達國家的先進水平相比還有較大差距，運輸服務水平也亟待提升。隨著建設投入的不斷增加和科技水平的不斷進步，未來我國公路交通設施將向體系化、網絡化不斷演進，管理水平、服務水平也將得到較大幅度的提升。
　　　　
    1、線路總量依然不足，路網結構尚不合理，網絡銜接不協調，公路線路總量依然不足
　　
    公路交通基礎設施規模總量不足，覆蓋面仍偏低。在高速公路方面，從絕對數量來看，我國高速公路總量僅相當于美國20世紀60年代的水平，占公路網的比重遠遠低于多數發達國家，高速公路總量同我國人口、經濟、資源的客觀需求相比，存在較大的差距。路網結構尚不合理。在過去的發展中，公路仍然承當了過多的非經濟性運輸，主要是承擔了過多的超長途運輸，在一定程度上無法充分發揮自身體系的比較優勢。公路運輸網絡質量都有不同程度的提高，但仍不足，且在區域上不平衡。網絡銜接不協調。如集裝箱集疏運系統銜接，多式聯運發展等，旅客在不同運輸方式間的轉換、城鄉轉換等，存在內部不協調的問題。
　　
    相關市場調研報告請見中企顧問網發布的《2014-2019年中國公路市場監測與投資前景研究報告》

    2、運輸供給結構不合理，運輸組織化程度低
　　
    在車輛供給結構方面，客運車輛高級別程度偏低，車型結構配置有待調整；貨運車輛專用化、重型化、廂式化發展進程比較緩慢。經營主體集約化、規模化程度不夠，個體運輸經營戶數數量過大，整個道路運輸業內部缺乏主導行業發展的大型骨干企業。在經營業主方面，存在以車隊或班組為單位的經營承包、個人單車營收承包、單車風險抵押或租賃經營承包等不同的經營形式，公路運輸市場組織結構更趨分散，公路貨物運輸呈顯著的粗放狀態，運輸的組織化程度低。
　　
    3、財政投入有限，融資過度依賴銀行信貸，融資成本過高
　　
    目前，我國公路建設的融資主要是由中央財政投資、地方財政投資、政策性銀行貸款、商業性銀行貸款、外資貸款、發行股票、轉讓收費公路經營權等幾方面構成。其中，中央財政投入只占15%～20%，而地方政府、國內商業銀行的貸款卻占到65%以上，客觀上造成了公路建設資金主要采用以國內銀行貸款和地方自籌資金為主的資金結構。公路建設資金以中長期銀行貸款為主，和企業債券、公司債、短期融資券、資產證券化等相比，公路建設增加了30%以上的財務成本。