2010年5月我國煤炭生產情況

中國產業信息網訊：

　　內容提示：2010年5月，我國原煤產量高速增長，產量完成2.8 億噸，同比增長14.7%。其中山西、內蒙古原煤產量大幅增長，山東、新疆等省區也有增長。

　　5 月份，全國原煤產量仍保持較快增長，其中主產區山西和內蒙古實現大幅增長。從歷年看，6 月份是傳統煤炭生產旺季，原煤產量環比均出現增長，2007、2008、2009 年，6 月日均原煤產量環比5 月分別增長了9.4%、9%和16.1%。近期國有大礦能力發揮在逐步增強，隨著復產驗收工作的推進、山西參與整合礦井產能將逐步發揮。

　　一、全國原煤產量高速增長
　　中國煤炭工業協會快報數據顯示，5 月份，全國原煤產量完成2.8 億噸，同比增長14.7%，其中國有重點煤礦產量完成1.46 億噸，同比增長14.9%。1-5 月份累計完成12.9 億噸，同比增長24.4%，其中國有重點煤礦累計產量完成7.03 萬噸，同比增長19%。

　　山西原煤產量大幅增長，據山西統計局數據顯示，5 月份，原煤產量達到6069 萬噸，增長23.9%，達到歷史較高水平；1-5 月份累計，原煤產量達到2.82 億噸，同比大幅增長40%。內蒙古原煤產量也快速增長，據自治區煤監局數據顯示，1-5 月份，內蒙全區煤炭產量2.75 億噸(調度數)，同比增長20.9%。其中，國有重點煤礦原煤產量18050 萬噸，同比增長18.4%；國有地方煤礦原煤產量1850 萬噸，同比增長20.9%；鄉鎮煤礦原煤產量7600 萬噸,同比增長27.0%。

　　山東、新疆等省區也有增長。山東省煤炭工業局統計數據顯示，1-5 月份，全省煤礦原煤產量6085.59 萬噸，同比約增長8%。據初步統計，新疆1-5 月份累計生產原煤3081 萬噸，同比增長了5.7%。

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　　二、影響近期煤炭生產的相關因素
　　從歷年看，6 月份是傳統煤炭生產旺季，原煤產量環比均出現增長，2007、2008、2009年，6 月日均原煤產量環比5 月分別增長了9.4%、9%和16.1%。近期國有大礦能力發揮在逐步增強，隨著復產驗收工作的推進、山西參與整合礦井產能將逐步發揮，預計今年6 月份全國原煤產量也將呈回升之勢，7、8 月份環比或將略有回落，但回落幅度不會太大，同比仍將保持快速增長。

　　1、近期國有大礦能力發揮在逐步增強
　　5 月份大秦線檢修結束后，鐵路進車數量開始呈現高位運行，北方港口煤炭調入量明顯上升，重要原因之一是同煤、中煤、神華等國有大型煤炭企業裝車數量增多。中煤集團所屬安太堡、安家嶺露天礦生產能力增強，平朔東露天煤礦今年也將投產，該煤礦位于寧武煤田北端，煤層厚、煤質好、地質構造簡單，是我國為數不多的適合露天開采的優良礦田，該礦投產使中煤集團優質煤炭生產數量增多。同煤集團旗下朔州、忻州等地已取得安全生產許可證的煤礦開始恢復生產，大友-6 號、興煤-1 號等煤炭進港的數量開始增多，補充了貨源。神華集團所屬準格爾、哈爾烏素、錦界等煤礦產量增加；位于內蒙古自治區準格爾旗境內的哈爾烏素露天煤礦，設計年產原煤2000 萬噸，是中國設計產能最大的露天煤礦，今年發運計劃為1500 萬噸以上。

　　2、山西省煤企整合取得階段性成果，參與整合礦井產能將逐步發揮
　　近日，國家統計局山西調查總隊對大同、晉城等市、縣區的煤炭資源重組整合情況進行了專題調研。調研結果顯示，山西省煤礦整合重組協議簽訂率己達到98.5%，兼并重組主體到位率達到96%，采礦許可證換證率達到90%，被整合重組煤礦符合條件的正陸續復工復產，保留礦井技術改造有序進行。其中，大同市已實現100%接管，換發證照工作正在加緊辦理中；朔州市66 座批復保留煤礦已有61 座換發了采礦許可證；臨汾市129 座整合礦井中108 座已領取采礦許可證；呂梁主體企業進駐并接管到位率達到98%。4 月份，受王家嶺礦難影響，山西省參與整合煤礦和地方煤礦復產進程減緩，甚至導致全省煤炭產量環比3月減少了約200 萬噸；5 月份各產煤地開展復產驗收工作，預計進入6 月份后參與整合煤礦產能將逐步發揮。

　　3、安全整頓對煤炭生產的抑制作用逐步減弱，不過局部地區仍會受到影響
　　自3 月份以來開展的各項煤礦安全專項整頓多在5 月底結束，6 月中上旬全國未出現重特大煤礦安全事故，安全整頓對煤炭生產的影響逐步減弱。不過6 月21 日凌晨1 時40 分左右，河南平頂山市衛東區興東二礦發生井下火藥自燃爆炸事故，截至10 點整，現場經多次搜救，已生還26 人，共發現46 人遇難。預計事故將在一定程度上影響當地的煤炭供應。

　　三、影響遠期煤炭生產的相關因素
　　近期，新疆哈密煤炭資源普查項目的陸續開展，為其未來煤炭產能的增長奠定堅實基礎；河南省煤炭企業兼并重組支持政策出臺，有利于促進當地煤炭資源整合，保障穩定供應；隨著內蒙古兩個褐煤提質項目的開建，我國褐煤利用有望走上高效潔凈高值之路。

　　1、新疆哈密地區煤炭資源開發將迎來加速發展
　　5 月25 日，新疆國土資源廳召開第5 次廳長辦公會，會議審議通過了18 個探礦權的申請，其中8 個是關于煤炭的。

　　當前，哈密地區煤炭資源開發迎來加速發展。前不久，哈密地區首個大型煤炭項目大南湖礦區一號礦井(建設規模1000萬噸/年)獲國家能源局批準。今年，哈密地區實施煤礦項目15 個，總投資45.2 億元，已陸續開工，到年底開工建設規模和生產礦井總規模合計將達到7450 萬噸/年以上。

　　哈密地區是新疆四大基地中(準東、伊犁、吐哈、庫拜)煤炭資源最為富集的地區，是新疆3 個儲量大于3000 億噸的超級煤田之一。該地區形成了7 大礦區：大南湖礦區、沙爾湖礦區、三塘湖礦區、淖毛湖礦區、巴里坤西部礦區、三道嶺礦區及野馬泉礦區。前不久，根據哈密大南湖礦區因面積廣、煤炭資源儲存量大、區域范圍內企業諸多等多種原因，自治區決定將大南湖礦區再劃分為東區和西區兩大煤炭礦區。當前該地區煤炭資源普查項目的陸續開展，為其未來煤炭產能的增長奠定了堅實基礎。

　　2、河南省煤炭企業兼并重組支持政策出臺
　　截止5 月底，省骨干煤企與437 家小煤礦簽訂了框架協議，占兼并重組小煤礦總數的93.8%，但雙方真正達成意向并簽訂正式協議的只有14 處，實質性進展并不理想。為此，河南省人民政府辦公廳6 月份發布《關于轉發省發展改革委等部門支持煤炭企業兼并重組政策的通知》(豫政辦〔2010〕55 號)，省發改委、財政廳、國土資源局、國稅局、地稅局、工商局均出臺了相關支持政策，其核心內容主要有：

　　項目建設方面：“對兼并重組礦井數量較多、進展較快企業，優先安排其“十二五”期間新建和礦井改擴建項目建設”。

　　后備資源配置方面：支持參與兼并的主體企業“就近擴充資源”，“不積極按規劃整合中小煤礦的企業，不支持其配置后備資”；適當減收新配置的資源價款，符合規定條件的，資源價款可按政府核定協議價格的70%或80%繳納，且可分期繳納。

　　財政支持方面：加大財政資金對兼并重組企業的支持力度，主體企業對被兼并重組企業資產實施全額購并或持股比例達51%以上的給予資金補助，按照兼并重組剩余可開采資源儲量不同，補助標準為4000 元、5000 元或8000 元不等，同時對兼并重組一處礦井再補助100 萬元；并“積極爭取國家煤礦安全改造資金、大型煤炭基礎建設資金、煤礦采掘與洗選機械化改造資金等中央預算內資金”，地方政府按比例予以配套。

　　稅收優惠政策：股權支付部分，暫不征收企業所得稅；落實煤炭企業兼并重組印花稅、契稅減免優惠政策。

　　鼓勵小煤礦退出方面：符合條件的退出小煤礦全額退還其繳納的安全風險抵押金；根據核準的剩余資源儲量，按原價款的1.2 倍退還采礦權價款；關閉一處礦井補助地方100 萬元。

　　上述政策出臺的背景是，河南省煤企兼并重組工作已進入攻堅時期。

　　3、褐煤提質項目開建，我國褐煤利用有望走上高效潔凈高值之路
　　內蒙古 廣東益建投資有限公司和美國COALTEK 煤炭技術公司近日正式簽訂技術合作協議，計劃兩年內投資2 億美元，每年提質生產1000 萬噸褐煤和相應數量的煤泥成型產品。該項目將采用“褐煤低溫微波脫水提質新技術”，將在鄂爾多斯建設。

　　內蒙古 近日，上海電力股份有限公司與呼倫貝爾天順礦業股份有限公司“褐煤熱解提質成型項目合作框架協議”正式簽約。項目計劃總規模為年產500 萬噸型煤，其中一期投資4.65 億元、建設規模年產100 萬噸型煤。