2016-2022年中國電子政務行業監測及投資前景評估報告

         電子政務：運用計算機、網絡和通信等現代信息技術手段，實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理與服務。

報告目錄：

第一章電子政務的基本界定8
1.1電子政務的定義及內涵8
1.1.1電子政務的定義8
1.1.2電子政務的內涵9
1.1.3電子政務概念的辨析11
1.2電子政務的類別12
1.2.1政府內電子政務（G2G）12
1.2.2政府對企業電子政務（G2B）15
1.2.3政府對公民電子政務（G2C）18
1.3電子政務的作用及發展22
1.3.1電子政務的主要內容22
1.3.2電子政務的作用22
1.3.3電子政務的發展階段23
1.4電子政務的特點24

第二章2013-2015年國外電子政務的發展分析25
2.1全球電子政務的發展理念25
2.1.1政府職能變遷與服務型政府的理念25
2.1.2電子政務是各國政府改革的新思潮25
2.1.3電子政府與電子政務的內在關系26
2.1.4政府網站在電子政府中的核心地位26
2.22013-2015年世界電子政務的發展27
2.2.1法規環境27
2.2.2發展共同點27
2.2.3總體態勢分析33
2.2.4發展格局狀況39
2.2.5普及狀況39
2.2.6影響因素分析40
2.2.7對我國的啟示42
2.2.8發展展望42
2.3世界各洲電子政務的發展43
2.3.1非洲43
2.3.2拉丁美洲44
2.3.3亞洲45
2.3.4歐洲45
2.4世界主要國家電子政務發展分析50
2.4.1韓國50
2.4.2法國60
2.4.3新加坡61
2.4.4美國66
2.4.5瑞典68
2.4.6加拿大70
2.4.7智利70
2.5世界各國電子政務行動計劃綜述71
2.5.1歐盟71
2.5.2新加坡72
2.5.3日本77
2.5.4俄羅斯80
2.5.5英國83
2.5.6瑞典84
2.5.7意大利87

第三章2013-2015年中國電子政務產業的發展環境分析89
3.1中國宏觀經濟環境概述89
3.1.1國際經濟運行狀況89
3.1.2全球經濟環境對中國的影響100
3.1.3中國經濟發展態勢分析101
3.1.4中國宏觀經濟發展趨勢122
3.2中國電子政務發展的必要性123
3.2.1發展電子政務是國家建設的必然要求123
3.2.2促進服務型政府建設124
3.2.3促進我國信息社會建設128
3.2.4促進政府與社會的和諧關系131
3.3中國電子政務發展的推動力132
3.3.1政府推動132
3.3.2市場推動133
3.3.3法治推動134
3.3.4社會推動136
3.3.5競爭推動137

第四章2013-2015年中國電子政務產業的發展138
4.12013-2015年中國電子政務建設與發展分析138
4.1.1國際地位狀況138
4.1.2發展特點分析138
4.1.3發展水平現狀139
4.1.4步入微信時代139
4.2中國電子政務發展的轉變現狀141
4.2.1建設目的的轉變141
4.2.2建設思路的轉變141
4.2.3建設模式的轉變142
4.2.4應用范圍的轉變143
4.2.5期望成效的轉變143
4.3中國電子政務建設動態144
4.3.1高校電子商務與電子政務聯合實驗室掛牌144
4.3.2中國電子政務云平臺落戶濟南144
4.3.3我國創建電子政務產業聯盟145
4.42013-2015年中國移動電子政務發展分析146
4.4.1基本概述146
4.4.2發展優勢146
4.4.3面臨的問題147
4.4.4發展的對策148
4.5“信息孤島”對中國電子政務發展的影響及應對措施150
4.5.1“信息孤島”的概念和成因150
4.5.2“信息孤島”對電子政務發展的影響151
4.5.3消除“信息孤島”的基本做法152
4.5.4針對中國國情解決“信息孤島”的建議154
4.6電子政務對我國政府管理的影響分析157
4.6.1全面提升政府的管理能力157
4.6.2建立以“客戶為中心”的政府管理模式160
4.6.3轉變政府角色調整政府與公眾的關系161
4.6.4實現政府管理的有限虛擬162
4.6.5重塑政府管理的業務流程163
4.6.6構造信息時代新的政府組織形態163

第五章中國電子政務產業的發展模式及技術應用研究166
5.1電子政務發展與創新管理模式研究166
5.1.1電子政務在信息化建設的重要性166
5.1.2電子政務發展的保障措施166
5.1.3電子政務發展的管理模式167
5.2電子政務與政府管理模式彈性化169
5.2.1電子政務促使政府管理模式彈性化發展169
5.2.2彈性化政府管理模式的內涵169
5.2.3電子政務為政府管理模式彈性化提供了必要性171
5.2.4電子政務為政府管理模式彈性化提供了可行性172
5.3中國電子政務地區模式借鑒173
5.3.1青島模式173
5.3.2“一站式”模式178
5.4云計算在電子政務系統中的應用研究179
5.4.1概念與特征179
5.4.2應用的必要性與可行性180
5.4.3系統體系結構182
5.4.4優勢與潛在風險183
5.4.5應用趨勢分析184
5.5基于數字圖書館的電子政務研究185
5.5.1數字圖書館的概念185
5.5.2電子政務與數字圖書館的關系186
5.5.3基于數字圖書館的電子政務系統邏輯結構框架188
5.5.4基于數字圖書館的電子政務系統功能設計189
5.6基于CRM理念構建電子政務系統190
5.6.1CRM的核心理念190
5.6.2電子政務的核心190
5.6.3電子政務發展存在的問題191
5.6.4CRM理念在電子政務中的應用192
5.7電子政務平臺咨詢子系統架構研究193
5.7.1電子政務平臺的特性193
5.7.2儲存式自動應答架構194
5.7.3基于語意分析的架構195
5.7.4對電子政務發展的思考197
5.8電子政務績效評估的研究綜述198
5.8.1電子政務發展具有自身特殊性198
5.8.2國內電子政務績效評估的研究情況199
5.8.3我國電子政務績效評估研究中存在的問題201
5.8.4我國需進一步研究電子政務績效評估202
5.9面向企業的中國醫藥電子政務業務模式研究202
5.9.1醫藥電子政務的概念202
5.9.2網上監管202
5.9.3在線業務開展202
5.9.4綜合信息服務203
5.10電子政務的融合之路及ICT新技術的應用204
5.10.1中國通過電子政務建設實現服務型政府的轉型204
5.10.2政府信息化建設中存在的若干問題205
5.10.3ICT新技術在未來電子政務中的應用207
5.10.4融合式電子政務建設的成功案例212

第六章中國電子政務產業的發展策略及構想216
6.1中國電子政務發展的問題216
6.1.1中國電子政務的主要問題216
6.1.2中國電子政務發展的不足218
6.1.3中國電子政務存在“四大誤區”219
6.1.4重要機構的缺位是電子政務領導體制的大問題219
6.2中國電子政務產業的發展策略220
6.2.1中國電子政務的發展思路220
6.2.2中國電子政務發展的對策建議221
6.2.3通過社會資本整合促進我國電子政務建設222
6.3中國電子政務的發展構想226
6.3.1統一領導及統籌規劃226
6.3.2構建國家統一的電子政務網絡平臺226
6.3.3構建全國統一的網上辦公系統227
6.3.4整合全國政府網站資源提升服務水平228
6.3.5打破界限建立國家級信息資源共享平臺232
6.3.6分類整合全國各類IC卡應用系統232
6.3.7降低電子政務裝備配置標準節約投資233

第七章中國電子政務的投資分析234
7.1電子政務投資的前景及機會234
7.1.1中國電子政務行業投資前景看好234
7.1.2移動電子政務將迎來發展商機237
7.1.3我國電子政務建設投資方向將發生變化238
7.2中國電子政務建設存在的風險239
7.2.1啟動階段的風險239
7.2.2實施階段的風險240
7.2.3移交階段的風險242
7.2.4運營階段的風險242
7.3中國電子政務建設階段性風險的規避243
7.3.1啟動階段243
7.3.2設計招標階段244
7.3.3項目實施階段245
7.3.4項目移交階段246
7.3.5項目運行階段247
7.4電信運營商參與電子政務建設的建議247
7.4.1做實規劃及聚焦重點247
7.4.2電子政務推廣需高層重視248
7.4.3制度為本和科技為輔248
7.4.4合理的商業模式248

第八章中國電子政務發展的政策法規環境249
8.12013-2015年中國電子政務政策環境現狀249
8.1.1“十二五”規劃提出推進電子政務建設249
8.1.2《國家電子政務“十二五”規劃》出臺249
8.1.3我國多次提出大力發展電子政務260
8.1.4我國頒布云計算的電子政務設計指南260
8.1.5我國發布云計算電子政務試點城市266
8.1.6新政策開啟移動電子政務時代266
8.2《國家電子政務“十二五”規劃》重點內容267
8.2.1發展形勢267
8.2.2指導思想和發展方針268
8.2.3發展目標268
8.2.4發展方向和應用重點269
8.2.5保障措施274
8.3中國電子政務法律法規建設面臨的主要問題276
8.3.1法律效力問題276
8.3.2網上行政行為的合法要件問題276
8.3.3技術標準化問題277
8.3.4公民隱私權保護問題277
8.3.5安全問題277
8.3.6資金問題277
8.4中國電子政務法規體系建設應重點關注的方面278
8.4.1立法模式的選擇問題278
8.4.2階段性相協調的問題278
8.4.3法律層級問題282
8.5完善中國電子政務法規體系的建議282
8.5.1法律類282
8.5.2法規類283
8.5.3規章類284

第九章2016-2020年電子政務產業的前景趨勢分析285
9.12016-2020年影響中國電子政務發展的因素285
9.1.1中國經濟發展方式轉型的影響285
9.1.2行政管理體制改革的影響285
9.1.3技術及其環境發展的影響286
9.22016-2020年中國電子政務產業的發展前景及總體趨勢287
9.2.12016-2020年中國電子政務發展展望287
9.2.2中國將基本建成國家電子政務網絡287
9.2.3中國電子政務整體發展趨勢288

圖表目錄：
圖表1電子政務發展階段24
圖表2聯合國成員國EGDI分布情況34
圖表3世界和區域電子政務領導者35
圖表4世界和區域電子參與領導者36
圖表5電子政務的內部影響因素和外部影響因素41
圖表6未來幾年電子政務影響因素SWOT分析矩陣42
圖表7韓國盧武鉉政府行政改革目標53
圖表8韓國政府企業架構框架（GEAF）56
圖表9韓國政府企業架構元模型，包含23個子模型57
圖表10韓國電子政府頂層設計的治理組織及相關責任57
圖表11韓國政府企業架構的治理流程58
圖表12韓國政府企業架構與IT項目及投資評審流程59
圖表13新加坡信息化應用推進治理體系63
圖表14新加坡IDA組成結構圖64
圖表15新加坡推出五個全國性ICT策略計劃和三個電子政府計劃65
圖表16新加坡全國人口數據中心建設66
圖表17eGov2015的愿景及目標78
圖表18各國際組織近期下調世界及主要經濟體經濟增長率預測值（％）90
圖表19世界工業生產同比增長率（%）91
圖表20三大經濟體GDP環比增長率（%）91
圖表21世界及主要經濟體GDP同比增長率（%）92
圖表22三大經濟體零售額同比增長率（%）93
圖表23世界貿易量同比增長率（%）93
圖表24波羅的海干散貨運指數（%）94
圖表25世界、發達國家和發展中國家消費價格同比上漲率（%）94
圖表26美國、日本和歐元區失業率（%）95
圖表27全球貿易量實際值和長期趨勢96
圖表282015年全球需求仍處于較低水平96
圖表292015年降息經濟體97
圖表302015年升息經濟體97
圖表312015年美國道瓊斯工業指數走勢98
圖表322015年新興市場股指走勢99
圖表332015年美元指數及美元兌歐元和日元走勢99
圖表342015年美元兌盧布走勢99
圖表352015年每單位外幣兌美元走勢100
圖表36國際市場初級產品價格名義指數走勢（2010＝100）100
圖表372013-2015年國內生產總值及其增長速度102
圖表382013-2015年城鎮新增就業人數103
圖表392013-2015年國家全員勞動生產率103
圖表402015年居民消費價格月度漲跌幅度104
圖表412015年居民消費價格比上年漲跌幅度104
圖表422015年新建商品住宅月度同比價格上漲、持平、下降城市個數變化情況105
圖表432013-2015年全國一般公共財政收入106
圖表442013-2015年年末國家外匯儲備106
圖表452013-2015年糧食產量107
圖表462013-2015年全部工業增加值及其增長速度108
圖表472015年主要工業產品產量及其增長速度108
圖表482013-2015年建筑業增加值及其增長速度110
圖表492013-2015年全社會固定資產投資111
圖表502015年分行業固定資產投資（不含農戶）及其增長速度112
圖表512015年固定資產投資新增主要生產與運營能力113
圖表522015年房地產開發和銷售主要指標完成情況及其增長速度113
圖表532013-2015年社會消費品零售總額114
圖表542013-2015年貨物進出口總額115
圖表552015年貨物進出口總額及其增長速度116
圖表562015年主要商品出口數量、金額及其增長速度116
圖表572015年主要商品進口數量、金額及其增長速度117
圖表582015年對主要國家和地區貨物進出口額及其增長速度118
圖表592015年非金融領域外商直接投資及其增長速度118
圖表602015年非金融領域對外直接投資額及其增長速度119
圖表61儲存式自動應答系統架構196
圖表62關聯詞的四維判斷示意圖197
圖表63石景山發改委整體信息化過程213
圖表64新一代綜合業務管理系統構成215
圖表65網絡部署結構215
圖表66電子政務系統的功能結構228
圖表67“十三五”時期我國電子政務發展主要指標260