2023-2029年中國政府融資平臺行業發展態勢與投資前景分析報告
http://www.xibaipo.cc 2023-08-07 15:29 中企顧問網
2023-2029年中國政府融資平臺行業發展態勢與投資前景分析報告2023-8
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報告目錄：
第一章 政府融資平臺相關介紹
第一節 定義及特點
一、定義及形式
二、界定及分類
三、主要特點 13
第二節 由來及意義 14
一、制度原因 14
二、積極意義 14
三、平臺作用 15
第三節 運作及發展 16
一、運作模式 16
二、運作要點 17
三、融資通道 18
第二章 國外政府融資體系發展分析 20
第一節 美國模式 20
一、投融資體系 20
二、利弊分析 20
三、市政債情況 21
四、市政債風險 22
五、風險管理 22
第二節 其他國家政府融資體系 24
一、英國 24
二、波蘭 24
三、法國 26
四、澳洲 26
五、日本 27
第三節 比較與啟示 27
一、中德比較 27
二、波蘭經驗 28
三、對中國的啟示 29
第三章 中國政府融資平臺發展環境 31
第一節 宏觀經濟環境 31
第二節 金融環境 33
一、貨幣政策大事記 33
二、利率市場化環境的影響 35
三、最強地方債審計的影響 36
四、中國央行貨幣政策走向 36
第三節 城鎮化 37
一、我國處在快速城市化發展時期 37
二、中國多地政府投資計劃 37
三、多地投資棚改交通項目 38
第四節 政策環境 38
一、儲備土地不得注入融資平臺公司 38
二、深交所規范城投、平臺公司私募債備案 38
三、銀行不能新增融資平臺貸款規模 38
四、鼓勵地方融資平臺發債支持小微企業 39
五、地方政府自行發債試點擴至六省市 39
六、未來發改委將優化企業債發行 39
七、央行將清理三類地方融資平臺 39
八、政府相關部門整改處理55家融資平臺 40
第五節 重點政策解讀 40
一、《關于加強土地儲備與融資管理的通知》 40
二、《關于制止地方政府違法違規融資行為的通知》 43
三、《關于加強地方融資平臺貸款風險監管的指導意見》 46
第四章 中國政府融資平臺發展分析 47
第一節 發展綜述 47
一、政府融資平臺發展歷程 47
二、基礎設施融資平臺的發展模式 47
三、交通投融資平臺的發展階段 48
四、政府融資平臺發展轉變 49
五、現行投融資體制或改革 49
第二節 發展狀況 50
一、我國地方政府融資平臺發展特點 50
二、政府融資平臺發展情況 51
三、政府融資平臺資產證券化重啟 52
四、政府融資平臺面臨的風險多樣 53
五、政府融資平臺風險防范發展情況 54
第三節 運營模式 56
一、政府投融資平臺運營模式分類 56
二、政府融資平臺運營存在的問題 56
三、政府融資平臺需多元化經營 57
四、政府投融資平臺的多元運營模式 57
第四節 土地模式 58
一、地方政府對以地融資經營具有依賴性 58
二、地方政府以地融資經營的新手法 58
三、土地資產注入城投公司的模式 59
四、地方政府以地融資經營存在的風險 59
五、地方政府以地融資經營風險的對策 60
六、地方政府平臺土地違規融資的防范 60
第五節 城鎮化 61
一、城鎮化是中國發展的重點 61
二、城鎮化發展中出現的問題 61
三、融資平臺是城市化的必然選擇 62
四、城鎮化建設遭遇現有融資渠道困境 62
五、城鎮化過程縣域投融資平臺構建策略 63
第六節 資產證券化 63
一、信貸資產證券化的基本要求 63
二、資產證券化對融資意義重大 63
三、證券化是化解風險的有效途徑 64
四、融資平臺貸款證券化的可行性 64
五、資產證券化可能帶來的風險 66
六、城投公司參與證券化的核心 67
七、平臺公司貸款證券化政策建議 68
第七節 法律分析 69
一、政府融資平臺面臨的法律困局及對策 69
二、政府融資平臺銀行貸款的法律風險 70
三、政府融資平臺規范融資行為的法律對策 70
四、融資平臺法律規制建設的必要性 70
五、融資平臺法律規制建設的路徑 71
第八節 存在的問題 72
一、成為地方政府債務主體 72
二、部分平臺償債能力不強 73
三、部分融資平臺政企不分 73
四、平臺信息透明度不高 73
五、資金通道高度依賴銀行 73
六、城投公司的挑戰與機遇 73
第九節 發展戰略 75
一、城投公司應對財政收入中速增長戰略 75
二、城投公司應對利率市場化改革的策略 77
三、政府投融資平臺的集團化重組模式 78
四、地方政府投融資平臺資本運作戰略 79
五、地方政府投融資平臺債務償還路徑 81
六、地方政府融資平臺防范系統性風險 81
七、地方政府融資平臺風險的解決對策 83
第五章 中國政府融資平臺風險分析 85
第一節 政府融資平臺債務 85
一、政府融資平臺債務規模風險分析 85
二、政府融資平臺的風險現狀分析 85
三、我國城投公司負債特點分析 86
四、平臺公司融資項目的風險要點 87
五、政府融資平臺產生風險的原因 92
六、債務風險防范機制設計 94
第二節 銀行貸款風險 96
一、地方融資平臺貸款余額 96
二、政府融資平臺貸款的風險特征及形式 97
三、政府融資平臺貸款不確定性風險及防范 97
四、政府融資平臺貸款風險防控措施 98
五、銀行業面臨的平臺貸款風險 100
六、銀行業平臺貸款風險的管控措施 101
第三節 企業債風險 101
一、融資平臺企業債券融資歷程 101
二、城投債發展的年度大事記 102
三、政府融資平臺企業債發行情況 104
四、我國政府融資平臺企業債風險 104
五、我國城投債規模擴大的原因及風險 105
六、我國城投債規模擴大潛在風險化解建議 107
第四節 其他融資通道 108
一、信托融資 108
二、境外資金 108
三、私募債 109
四、中票短融 109
五、銀行理財資金 110
六、資產支持票據 110
七、借殼貸款 110
第六章 中國基層政府融資平臺風險分析 111
第一節 發展綜述 111
一、區縣級融資平臺的融資現狀 111
二、區縣地方政府融資平臺的特點 111
三、部分區縣融資平臺風險高企 112
四、區縣融資平臺債務風險凸顯 112
第二節 問題及對策 113
一、基層平臺的短期流動性問題 113
二、區縣級融資平臺的融資困境 113
三、區縣政府融資平臺發展存在問題 114
四、加強區縣政府融資平臺管理的建議 115
五、鄉鎮融資平臺的主要風險及對策 115
六、區縣政府融資平臺融資策略 118
第三節 趨勢與未來 119
一、區縣融資平臺的發展趨勢 119
二、縣區級政府融資平臺發展探索 119
三、基層融資平臺重組展望 121
第七章 中國政府融資平臺區域發展分析 122
第一節 廣州 122
一、基本環境 122
二、發展現狀 123
三、政府債務 123
第二節 上海 123
一、 改革歷程 123
二、問題及風險 125
三、創新突破口 125
四、創新保障措施 129
第三節 江蘇 130
一、政策環境 130
二、債務情況 131
三、主要問題 131
四、對策建議 131
第四節 浙江 132
一、財政概況 132
二、監管措施 132
三、相關政策 132
第五節 山東 133
一、財政概況 133
二、融資平臺 133
三、債務概況 133
四、風險控制 133
五、規范管理 134
第六節 貴州 134
一、債務融資現狀及存在的問題 134
二、債務融資效率優化方案 135
第八章 中國政府融資平臺規范和監管分析 139
第一節 規范投融資平臺行為 139
一、整合內部資源 139
二、加強項目管理 139
三、創新融資方式 140
四、提高透明度 140
五、建立監管體制 141
第二節 加強項目管理 142
一、我國城投債的運作及管理問題 142
二、城投公司管理模式選擇與創新 142
三、政府投融資平臺人力資源管理 143
四、完善我國城投債管理的政策建議 145
第三節 創新融資方式 146
一、融資工具集 146
二、上市融資 146
三、私募股權 146
第四節 信息披露 147
一、信息披露現狀 147
二、會計信息披露現狀 147
三、開展會計信息披露 148
第五節 平臺公司監管 148
一、政府投融資平臺管控模式解析 148
二、借管理提升強基固本助平臺發展轉型升級 149
三、政府投融資平臺組織架構優化 150
四、政府融資平臺監管制度分析 153
五、城投公司內部管控的若干問題 154
六、完善融資平臺內部管控的措施和建議 155
第九章 中國政府融資平臺重點公司財務指標分析 158
第一節 上海城投控股股份有限公司 158
一、公司簡介 158
二、城投控股經營狀況分析 159
第二節 云南城投置業股份有限公司 160
一、公司簡介 160
二、云南城投經營狀況分析 161
第三節 西藏城市發展投資股份有限公司 162
一、 公司簡介 162
二、西藏城投經營狀況分析 163
第四節 中天金融集團股份有限公司 164
一、公司簡介 164
二、中天金融經營狀況分析 165
第十章 中國政府融資平臺發展趨勢與未來展望 167
第一節 發展趨勢 167
一、城投債的未來發展趨勢分析 167
二、政府融資平臺私募化發展 167
三、政府融資平臺集團化發展 168
第二節 轉型發展展望 168
一、地方政府投融資平臺轉型發展 168
二、城投債的未來發展形勢展望 169
三、城投債轉型發展成市政債 169
附件一：關于加強土地儲備與融資管理的通知 169
附件二：關于制止地方政府違法違規融資行為的通知 173
附件三：關于加強地方融資平臺貸款風險監管的指導意見
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