2013年乳制品行業綜述

      （一）乳制品行業

     1、乳制品行業的基本情況

     乳制品行業是將奶牛、羊等動物自然分泌的乳汁通過殺菌消毒處理，制成可供消費者直接飲用的乳制品的食品工業。牛奶含有幾乎全部已知的維生素以及多種免疫活性因子，是人類食用的乳與乳制品的重要來源。奶牛所分泌的乳汁具有很高的營養價值，牛奶營養豐富、容易消化吸收、物美價廉、食用方便，被稱為“白色血液”。

     現代農業發展中，乳制品行業是世界公認的節糧、經濟、高效型產業。乳制品行業具有較長的產業環節而且各環節連接緊密，具有很強的聯動效應，是相互促進、互相制約、密切聯合的產業集合體。整個產業鏈的主體包括奶農、企業和政府（政府是宏觀調控者，也是奶農和企業的協調者），并通過流通商延伸到消費者群體。乳制品行業是奶業產業鏈中的核心環節，在奶業產業鏈中承擔了承上啟下的重要作用。乳制品工業是我國增長最快的重要產業之一，也是推動第一、二、三產業協調發展的重要戰略產業。

圖：乳制品行業產業鏈

     2、乳制品行業監管體制

     我國乳制品行業的監管分為強制監管和自律監管兩部分。發改委、工信部負責乳制品項目建設的核準。各級地方人民政府對本行政區域內的乳品質量安全監督管理負總責。畜牧獸醫主管部門負責奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督管理。質量監督檢驗檢疫部門負責乳制品生產環節和乳品進出口環節的監督管理。工商行政管理部門負責乳制品銷售環節的監督管理。食品藥品監督部門負責乳制品餐飲服務環節的監督管理。衛生主管部門依照職權負責乳制品質量安全監督管理的綜合協調、組織查處食品安全重大事故。中國奶業協會、中國乳制品工業協會是乳制品行業的自律組織，主要負責制訂并監督執行行規行約、收集并發布行業信息，協調同行價格爭議，維護公平競爭等工作。

     3、乳制品行業競爭情況

     （1）行業競爭格局

     目前，乳制品行業競爭激烈，市場化程度高，存在外資與內資競爭、全國性品牌與區域性品牌競爭、基地型乳制品企業與城市型乳制品企業競爭三種格局。

     ①外資與內資的競爭

     近年來，雀巢、美贊臣等境外公司紛紛進入我國乳制品行業。由于受到奶源的限制，境外公司的產品主要以奶粉為主，液態奶的生產和銷售主要通過與國內企業設立合資公司的方式進行。“三聚氰胺事件”后眾多外資品牌紛紛加快了市場拓展的力度和深度，進一步鞏固了外資品牌奶粉在中高端奶粉市場的壟斷地位。

     與此同時，外資企業也正在積極開拓液態奶市場。目前朝日啤酒株式會社已經在山東建立乳業基地主攻高端市場，而世界第二大乳制品企業法國達能集團有限公司在退出光明乳業后，已經收購民營企業北京妙士乳業有限公司，進一步開拓中國市場。外資企業的市場擴張加劇了乳制品市場的競爭。